สมัคร Joker Game Slot สล็อตออนไลน์มือถือ สล็อต Joker ภาพถ่ายดาวเทียมแสดงโครงร่างของน้ำแข็งที่เล็กลงทุกปี
ภาพถ่ายดาวเทียมแสดงให้เห็นขอบเขตของการละลายของธารน้ำแข็งและน้ำแข็งในเขตศึกษามองโกเลียตะวันตกของผู้เขียนภายในเวลาไม่ถึงสามทศวรรษ Taylor, W. , Hart, I. , Pan, C. และคณะ การล่าสัตว์ในที่สูง การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการฟื้นฟูสภาพอภิบาลในยูเรเซียตะวันออก ตัวแทนวิทยาศาสตร์ 11, 14287 (2021) , ซีซีโดย
เนื่องจากระดับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสมัยใหม่ จึงเป็นเรื่องยากที่จะระบุปริมาณวัสดุที่สูญเสียไป ภูเขาสูงหลายแห่งในเอเชียกลางและเอเชียใต้ไม่เคยได้รับการสำรวจอย่างเป็นระบบเพื่อหาการหลอมสิ่งประดิษฐ์ นอกจากนี้ โครงการระหว่างประเทศจำนวนมากไม่สามารถดำเนินการได้ตั้งแต่ฤดูร้อนปี 2019 เนื่องจากการแพร่ระบาดของโควิด-19 ซึ่งทำให้ต้องลดเงินเดือน ลดค่าจ้าง และแม้กระทั่งปิดแผนกโบราณคดีในมหาวิทยาลัยชั้นนำทั้งหมด
เปิดเผยโดยภาวะโลกร้อนโดยให้ข้อมูลสภาพอากาศ
สิ่งประดิษฐ์แผ่นน้ำแข็งเป็นชุดข้อมูลทางวิทยาศาสตร์ที่ไม่สามารถทดแทนได้ ซึ่งยังสามารถช่วยให้นักวิจัยระบุลักษณะเฉพาะของการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในสมัยโบราณ และทำความเข้าใจว่าภาวะโลกร้อนในปัจจุบันอาจส่งผลกระทบต่อโลกปัจจุบันอย่างไร
นอกเหนือจากสิ่งประดิษฐ์ที่มนุษย์สร้างขึ้นซึ่งทิ้งไว้กลางหิมะแล้ว แผ่นน้ำแข็งยังรักษา “นิเวศน์” ซึ่งเป็นวัสดุธรรมชาติที่ติดตามการเปลี่ยนแปลงทางนิเวศวิทยาที่สำคัญ เช่น การเปลี่ยนแนวต้นไม้หรือการเปลี่ยนแปลงที่อยู่อาศัยของสัตว์ ด้วยการรวบรวมและตีความชุดข้อมูลเหล่านี้พร้อมกับสิ่งประดิษฐ์จากน้ำแข็ง นักวิทยาศาสตร์สามารถรวบรวมข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับวิธีการที่ผู้คนปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงทางนิเวศวิทยาที่สำคัญในอดีต และอาจขยายชุดเครื่องมือสำหรับการเผชิญกับวิกฤตสภาพภูมิอากาศในศตวรรษที่ 21
กวางเรนเดียร์บนแผ่นน้ำแข็งสีขาวในปี 2549 เทียบกับไหล่เขาเดิมที่ไม่มีน้ำแข็งเลยในปี 2561
กวางเรนเดียร์ในประเทศทำให้ตัวเองเย็นลงบนแผ่นน้ำแข็งถาวร (ซ้าย) ที่ละลายหายไปหมดในช่วงฤดูร้อนปี 2561 เป็นครั้งแรกในความทรงจำของท้องถิ่น © 2019 เทย์เลอร์ และคณะ , ซีซีโดย
ในขณะเดียวกัน ชุมชนพืช สัตว์ และมนุษย์ที่อาศัยแผ่นน้ำแข็งที่ลดน้อยลงก็ได้รับอันตรายเช่นกัน ในมองโกเลียตอนเหนือ งานของฉันแสดงให้เห็นว่าการสูญเสียน้ำแข็งในฤดูร้อนส่งผลเสียต่อสุขภาพของกวางเรนเดียร์ในประเทศ ผู้เลี้ยงสัตว์ในท้องถิ่นกังวลเกี่ยวกับผลกระทบของการสูญเสียน้ำแข็งที่มีต่อความมีชีวิตของทุ่งหญ้า น้ำแข็งที่ละลายยังมาบรรจบกับการเปลี่ยนแปลงด้านสิ่งแวดล้อมอื่นๆ เช่น ในมองโกเลียตะวันตก ประชากรสัตว์ลดน้อยลงอย่างมากเนื่องจากการลักลอบล่าและ ในช่วงสองศตวรรษที่ผ่านมา รัฐบาลกลาง รัฐ และเทศบาลทั่วสหรัฐอเมริกาได้เปิดตัวโครงการโครงสร้างพื้นฐานมากมาย
พวกเขาสร้างคลองเพื่อขนย้ายสินค้าในช่วงทศวรรษปี 1830 และ 1840 รัฐบาลอุดหนุนการรถไฟในช่วงกลางและปลายศตวรรษที่ 19 พวกเขาสร้างระบบบำบัดน้ำเสียและน้ำในท้องถิ่นในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20 จากนั้นจึงสร้างเขื่อนและระบบชลประทานตลอดช่วงศตวรรษที่ 20 ในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 2 เงินสาธารณะจำนวนมหาศาลถูกใช้ไปกับการก่อสร้างและขยายท่าเรือ โรงงาน สนามบิน และอู่ต่อเรือ และหลังสงคราม การก่อสร้างทางหลวงซึ่งเป็นโครงการของรัฐและท้องถิ่นที่มีมาอย่างยาวนานได้กลายเป็นความพยายามของรัฐบาลกลาง
หลายโครงการเหล่านี้ไม่ได้จบลงด้วยดี ปัญหาไม่ใช่ว่าประเทศไม่ต้องการโครงสร้างพื้นฐาน แต่ก็เป็นเช่นนั้น และปัญหาไม่ได้เป็นผลมาจากความล้มเหลวทางเทคนิค โดยทั่วไปแล้ว คนอเมริกันประสบความสำเร็จในการสร้างสิ่งที่พวกเขาตั้งใจไว้ และสิ่งที่พวกเขาสร้างส่วนใหญ่ยังคงอยู่
ปัญหาที่แท้จริงเกิดขึ้นก่อนที่ใครก็ตามจะยกพลั่วดินหรือยกค้อน ปัญหาเหล่านี้เกิดจากการคิดล่วงหน้าได้ยาก และมักถูกเพิกเฉยเมื่อเผชิญกับความตื่นเต้นเกี่ยวกับการใช้จ่ายใหม่ การก่อสร้างใหม่ และการจ้างงานที่เพิ่มขึ้น
- สมัครโจ๊กเกอร์ สมัคร Joker Game Slot สมัครโจ๊กเกอร์สล็อต
- Joker Gaming สมัครโจ๊กเกอร์สล็อต สมัครโจ๊กเกอร์เกมส์ สล็อต
- สมัคร Joker Slot สมัคร Joker Gaming สมัครโจ๊กเกอร์เกมส์ สล็อต
- Joker Gaming สมัคร Joker Game สมัครโจ๊กเกอร์ เว็บสล็อต
- สมัคร Joker Gaming สมัครโจ๊กเกอร์สล็อต เว็บสล็อต Joker Game
ชายและหญิงในชุดสูทธุรกิจนั่งรอบโต๊ะใหญ่
นักการเมือง ผู้บริหารธุรกิจ และผู้นำด้านแรงงานชอบพูดคุยเกี่ยวกับประโยชน์ของงานโครงสร้างพื้นฐาน แต่มักไม่คำนึงถึงผลเสียที่อาจเกิดขึ้น AP Photo/แอนดรูว์ ฮาร์นิค
คำถามเกี่ยวกับโครงสร้างขนาดใหญ่ที่จะสร้าง และที่ใด จริงๆ แล้วยากที่จะตอบ โครงสร้างพื้นฐานเป็นเรื่องเกี่ยวกับอนาคตเสมอ: ต้องใช้เวลาหลายปีในการสร้าง และกินเวลานานหลายปีเกินกว่านั้น
เงินที่ลงทุนในถนน ทางรถไฟ สนามบิน และเขื่อนไม่สามารถนำกลับมาใช้ใหม่ได้ และสิ่งที่สร้างขึ้นนั้นต้องใช้ค่าใช้จ่ายจำนวนมากในอนาคตเพื่อการบำรุงรักษา หากไม่จำเป็นต้องใช้โครงสร้างพื้นฐาน เราก็โยนเงินดีๆ ทิ้งไป
ภาพขาวดำของคนที่กำลังสร้างทางรถไฟ
ทางรถไฟ เช่นเดียวกับทางรถไฟสายนี้ที่สร้างขึ้นในจอร์เจียในช่วงทศวรรษปี 1890 ได้แซงหน้าคลองอย่างรวดเร็วเพื่อเป็นแหล่งรับสินค้าและผู้คนทั่วประเทศ หอสมุดแห่งชาติ
กำลังสร้างมากเกินไป
ความล้าสมัยไม่ใช่ปัญหาที่เลวร้ายที่สุดที่อาจเกิดขึ้นจากการใช้จ่ายด้านโครงสร้างพื้นฐาน ทางรถไฟครอบงำศตวรรษที่ 19 แต่สหรัฐฯ สร้างทางรถไฟมากเกินไป โดยเฉพาะในพื้นที่ทางตะวันตกที่มีประชากรไม่มากนัก ฉันใช้หนังสือทั้งเล่มเพื่อหารือ ถึงวิธีการต่างๆ ในการทำงานนั้น ซึ่งปัจจุบันได้รับการยกย่องว่าเป็นความสำเร็จอันยิ่งใหญ่ของการระดมทุนของรัฐบาลสำหรับโครงสร้างพื้นฐานภาคเอกชน จริงๆ แล้วเป็นความล้มเหลวที่มีค่าใช้จ่ายสูงและสิ้นเปลือง ค่าใช้จ่ายเริ่มต้นจากการล้มละลายและเกิดวิกฤตเศรษฐกิจระดับภูมิภาคและระดับประเทศ ซ้ำแล้วซ้ำเล่า ซึ่งชาวอเมริกันในศตวรรษที่ 19 เรียกว่า ” ความตกต่ำทางรถไฟ ”
โครงสร้างพื้นฐานมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการพัฒนาและจะ แต่นั่นอาจเป็นปัญหาได้ มีสิ่งที่เรียกว่าการเติบโตแบบโง่ๆ อย่างเช่นการพัฒนาที่ทำให้ตลาดในศตวรรษที่ 19 ท่วมท้นไปด้วยข้าวสาลี ไม้ซุง และแร่ธาตุที่ไม่สามารถดูดซับได้ ผลที่ตามมาคือความล้มเหลวทางธุรกิจจำนวนมากและการละทิ้งพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ทั้งหมดเมื่อเศรษฐกิจพังทลาย เช่น ในช่วง Dust Bowl
ความเสียหายทางเศรษฐกิจที่เกิดจากการสร้างทางรถไฟมากเกินไปนั้นลดน้อยลงก่อนที่ความเสียหายด้านสิ่งแวดล้อมจะเกิดขึ้นจากการทำเหมือง การตัดไม้ และเกษตรกรรมขนาดใหญ่ที่พวกเขาสนับสนุน และนี่ชี้ให้เห็นถึงปัญหาอื่น
แผนที่ของสหรัฐอเมริกาพร้อมเส้นทางรถไฟที่ทำเครื่องหมายไว้ สลับไปมาทั่วประเทศ
แผนที่เส้นทางรถไฟทั่วสหรัฐอเมริกาในปี พ.ศ. 2435 แสดงเส้นทางที่เชื่อมโยงกันทั่วทั้งทวีป หอสมุดแห่งชาติ
ค่าใช้จ่ายล่าช้า
ผู้คนมักจะเพิกเฉยต่อต้นทุนระยะยาวของแผนงานที่พวกเขาทำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากพวกเขาเก็บเกี่ยวผลประโยชน์และผู้อื่นต้องเสียค่าใช้จ่าย
ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 โครงการน้ำและสิ่งปฏิกูลของเทศบาลประสบความสำเร็จอย่างมาก พวกเขาอาจเกี่ยวข้องกับการลดโรคมากกว่าความก้าวหน้าทางการแพทย์ พวกเขาทำให้เมืองสมัยใหม่น่าอยู่
แต่กลับสร้างความเสียหายให้ผู้อื่น ลอสแอนเจลีสกลายเป็นลอสแอนเจลิสโดยการระบายน้ำออกจากหุบเขาโอเวนส์ระบายทะเลสาบ และลดพื้นที่เพาะปลูกให้กลายเป็นทะเลทราย ซานฟรานซิสโกกลายเป็นซานฟรานซิสโกโดยการท่วมหุบเขา Hetch Hetchyซึ่งนักธรรมชาติวิทยา John Muir เคยเรียกว่า ” คู่หูที่น่าอัศจรรย์ของโยเซมิตีผู้ยิ่งใหญ่ ” ผลลัพธ์อาจคุ้มค่ากับราคา แต่ก็มีประโยชน์ที่จะรับรู้ว่ามีราคาหนึ่ง ซึ่งเป็นราคาที่ยังคงต้องจ่ายต่อไป
เมื่อเปิดตัว โครงสร้างพื้นฐานใหม่ดูเหมือนจะเป็นรายการคุณประโยชน์ ในช่วงกลางศตวรรษที่ 20 ผู้ชื่นชอบไฟฟ้าพลังน้ำและการชลประทานมองเห็นข้อดีหลายประการ เมื่อรัฐบาลสร้างเขื่อนกั้นแม่น้ำทางตะวันตกและชลประทานในพื้นที่ทางตะวันตก แต่ดินแดนเหล่านี้หลายแห่งต้องการการชลประทานในปริมาณที่ไม่สมเหตุสมผลเพื่อให้ได้ผลผลิตตามที่ต้องการ เขื่อนได้เปลี่ยนแปลงธรรมชาติของแม่น้ำโดยสิ้นเชิงและทำลายสายพันธุ์ที่เป็นสัญลักษณ์ของแปซิฟิกตะวันตก โดยเฉพาะปลาแซลมอน อาจเป็นประโยชน์สำหรับผู้สร้างที่มีศรัทธาน้อยลงเล็กน้อยว่าเทคโนโลยีในอนาคตจะแก้ไขปัญหาที่พวกเขาคาดการณ์ไว้ได้
ภาพขาวดำของคนที่ทำงานเพื่อสร้างเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำขนาดใหญ่
การสร้างเขื่อน เช่น แกรนด์คูลีบนแม่น้ำโคลัมเบียในวอชิงตัน เป็นแหล่งผลิตไฟฟ้าพลังน้ำและน้ำชลประทาน แต่ทำลายสิ่งแวดล้อม หอสมุดแห่งชาติ
บางทีระบบโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลกลางที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของปลายศตวรรษที่ 20 ก็คือระบบทางหลวงระหว่างรัฐ มันเปลี่ยนการจัดพื้นที่ของประเทศและวิธีที่ชาวอเมริกันเคลื่อนไหว มันใช้ประโยชน์จากวัฒนธรรมรถยนต์ของอเมริกา จนกระทั่งระหว่างรัฐมีผู้คนหนาแน่นรอบเมืองที่พวกเขาพิการ และผู้คนเผชิญกับการเปลี่ยนแปลง สภาพภูมิอากาศ ซึ่งรถยนต์บนระหว่างรัฐเหล่านั้นมีส่วนสำคัญมาก
ในการส่งเสริมโครงสร้างพื้นฐาน นักการเมืองจะกล่าวถึงงาน การเติบโตทางเศรษฐกิจ ตลอดจนความสะดวกสบายและผลประโยชน์มากมาย ประชาชนควรมีความซับซ้อนมากขึ้น
พวกเขาควรถามว่าใคร โดยเฉพาะอย่างยิ่งบริษัทและนักพัฒนารายใดที่จะได้รับประโยชน์จากโครงการเหล่านี้ พวกเขาควรมองข้ามป้ายราคาไปที่ต้นทุนทางสังคมและสิ่งแวดล้อม การสร้างคลองสำหรับยุคทางรถไฟถือเป็นความผิดพลาดครั้งใหญ่ แต่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทำให้การสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำหรับเศรษฐกิจคาร์บอนเป็นความพยายามที่อันตรายยิ่งกว่ามาก กลุ่มตอลิบานยังคงได้รับดินแดนจากการก่อความไม่สงบนองเลือดเพื่อยึดอำนาจการควบคุมของอัฟกานิสถาน เมื่อเร็วๆ นี้ ผู้นำตอลิบานกล่าวว่าการถอดถอนประธานาธิบดีอัชราฟ กานี ของอัฟกานิสถานเป็นเงื่อนไขในการยุติความขัดแย้ง
หากผู้สมัครที่ยอมรับร่วมกันได้รับการเสนอชื่อให้เข้ามาแทนที่กานี โฆษก ของกลุ่มตอลิบานบอกกับดิแอสโซซิเอทเต็ดเพรสเมื่อปลายเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2564 กลุ่มผู้ก่อความไม่สงบก็เต็มใจที่จะวางอาวุธของพวกเขา
นี่เป็นการเรียกร้องครั้งที่สองของกลุ่มติดอาวุธอิสลามให้กานีลาออกนับตั้งแต่การเจรจาสันติภาพเริ่มกับรัฐบาลในเดือนกันยายน 2020 ในเดือนมกราคม 2021ผู้เจรจาชั้นนำของตอลิบานกล่าวว่ากานีเป็น “อุปสรรคเดียว” สู่ข้อตกลงที่ประสบความสำเร็จ เนื่องจากกลุ่มตอลิบานเชื่อว่าการชนะการเลือกตั้งในปี 2019 ของเขาคือ หลอกลวง.
ในอดีต กานีได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งแกร่งจากประชาคมระหว่างประเทศ รวมถึงสหรัฐอเมริกาด้วย แต่ในจดหมายที่รั่วไหลเมื่อเดือนมีนาคม พ.ศ. 2564แอนโทนี บลิงเกน รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ เรียกร้องให้กานียอมรับกระบวนการสันติภาพกับกลุ่มตอลิบานที่จะยุบรัฐบาลอัฟกานิสถาน และยังนำไปสู่การถอดถอนเขาออกจากอำนาจ โดยอ้างถึงข้อกังวลว่า “สถานการณ์ความมั่นคง [จะ] \แย่ลง” หลังจากที่สหรัฐฯ ถอนทหารออกไป
การถอนทหารสหรัฐฯ ออกจากอัฟกานิสถานใกล้จะเสร็จสมบูรณ์แล้ว
การลาออกของกานีอาจเป็นโอกาสที่ดีที่สุดของอัฟกานิสถานในการสร้างสันติภาพที่ยั่งยืน ตาม การวิจัยทางวิชาการของเราในเขตความขัดแย้ง แม้ว่าจะไม่จำเป็นต้องอยู่ภายใต้เงื่อนไขที่กลุ่มตอลิบานเรียกร้องก็ตาม
สันติภาพถูกสร้างขึ้นอย่างไร
ในการวิจัยที่เปรียบเทียบกระบวนการสันติภาพต่างๆการแบ่งปันอำนาจทางการเมืองซึ่งเกี่ยวข้องกับฝ่ายที่ทำสงครามร่วมกันรับผิดชอบร่วมกันในรัฐบาลของประเทศในช่วงเปลี่ยนผ่าน มีความเกี่ยวข้องกับสันติภาพหลังสงครามที่ยั่งยืน
ใน 31 ประเทศที่กลุ่มติดอาวุธบรรลุข้อตกลงสันติภาพที่ครอบคลุมตั้งแต่ปี 2532 มีคดี 16 คดี รวมถึงในกัมพูชา แอฟริกาใต้ และซูดาน รวมข้อตกลงการแบ่งปันอำนาจด้วย
ในความขัดแย้งอย่างเช่นในอัฟกานิสถาน ซึ่งนักรบติดอาวุธพยายามโค่นล้มรัฐบาล สามในสี่ของความขัดแย้งที่ยุติลงได้สำเร็จก็มีการจัดการแบ่งปันอำนาจ ตัวอย่างเช่น ตามข้อตกลงระหว่างโคลอมเบียกับกองโจร FARC ในปี 2016 FARC ได้รับการจัดสรรที่นั่ง 5 ที่นั่งในวุฒิสภาที่มีสมาชิก 108 คน และอีก 5 ที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎรที่มีสมาชิก 178 คน
ข้อตกลงสันติภาพปี 2559 ของโคลอมเบียลงนามในปี 2559 ในกรุงฮาวานา ข้อตกลงดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากที่ FARC ประกาศหยุดยิงและวางอาวุธของพวกเขาเท่านั้น ยามิล ลาจ/เอเอฟพี ผ่าน Getty Images
อย่างไรก็ตาม มีตัวอย่างทางประวัติศาสตร์บางประการที่กลุ่มตอลิบานเรียกร้องให้ถอดถอนประธานาธิบดีที่กำลังดำรงตำแหน่งอยู่เพื่อเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นของสันติภาพ ตัวอย่างเดียวที่เราพบคือในประเทศไลบีเรีย เนปาล และบุรุนดี
ตัวอย่างเปรียบเทียบ
ในช่วงสิ้นสุดสงครามกลางเมืองครั้งที่สองที่ยาวนานสี่ปีของไลบีเรีย ในปี พ.ศ. 2546 ประธานาธิบดีชาร์ลส์ เทย์เลอร์ ลาออกภายใต้แรงกดดันจากผู้ประท้วงชาวไลบีเรีย และข้อเรียกร้องจากสหรัฐอเมริกาและประเทศในแอฟริกาตะวันตก
อย่างไรก็ตาม ผู้ประท้วงที่โกรธแค้นไม่ใช่กลุ่มติดอาวุธ และกานีของอัฟกานิสถานก็เทียบไม่ได้กับเทย์เลอร์
เทย์เลอร์เป็นอาชญากรสงครามที่ถูกตัดสินว่ามีความผิด โดยได้ทรมาน สังหาร และทำร้ายพลเรือนชาวไลบีเรียหลายพันคน ในสงครามในอัฟกานิสถาน กลุ่มตอลิบาน ไม่ใช่ประธานาธิบดี ได้ก่อให้เกิดความทุกข์ทรมานจำนวนมาก ตั้งแต่ปี 2544 พวกเขากำหนดเป้าหมายและสังหารพลเรือนทำลายโรงเรียนและโรงพยาบาล และตัดทอนสิทธิสตรีในดินแดนที่พวกเขาควบคุม
การเจรจาสันติภาพของเนปาลในปี พ.ศ. 2549ระหว่างรัฐบาลประชาธิปไตยเนปาลกับกลุ่มกบฏเหมาอิสต์ ส่งผลให้เกิดข้อตกลงที่จะสร้างสภาที่ได้รับการเลือกตั้งซึ่งจะเขียนรัฐธรรมนูญใหม่และตัดสินอนาคตของระบอบกษัตริย์อายุ 230 ปี ซึ่งกลุ่มเหมาอิสต์เรียกว่า “ปราบปราม” และ “ ต่อต้านประชาธิปไตย”
ที่ประชุมได้ตัดสินใจโค่นล้มกษัตริย์และกลายเป็นสาธารณรัฐ กษัตริย์ทรงยอมรับคำตัดสินและเสด็จออกจากวังในปี พ.ศ. 2551
ในบุรุนดีสนธิสัญญาอารูชาปี 2000ประกอบขึ้นเป็นข้อตกลงการแบ่งปันอำนาจระหว่างกลุ่มกบฏและพรรคการเมืองที่เป็นตัวแทนของกลุ่มชาติพันธุ์ฮูตูและทุตซี พวกเขานำไปสู่ตำแหน่งประธานาธิบดีที่ลาออกในเดือนเมษายน พ.ศ. 2546และยุติการปกครองโดยชนกลุ่มน้อยของทุตซี ขณะเดียวกันก็ปกป้องการเข้าถึงอำนาจภายใต้รัฐบาลใหม่ที่นำโดยฮูตู
สูตรเพื่อสันติภาพ
ตัวอย่างข้างต้นของผู้นำในประเทศที่เสียหายจากสงครามที่ลาออกเพื่อรักษาสันติภาพมีคุณลักษณะร่วมกันบางประการ
ประการแรก การถอดถอนผู้นำเกิดขึ้นเมื่อการเจรจาสิ้นสุดลง เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นหลังจากการลงนามหยุดยิง กลุ่มกบฏได้ยอมจำนนอาวุธของตน และมีการเตรียมการตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เพื่อการปกครองประเทศ
กลุ่มตอลิบานต้องการคำสั่งที่ตรงกันข้าม: พวกเขากำลังเตรียมการหยุดยิงและสร้างรัฐบาลแบ่งปันอำนาจในช่วงเปลี่ยนผ่านเพื่อถอดถอน Ghani
นักสู้ถือปืนยืนอยู่บนถนน
เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยของอัฟกานิสถานและกองกำลังติดอาวุธอัฟกานิสถานต่อสู้กับกลุ่มตอลิบานยืนเฝ้าในเมืองเอนจิล จังหวัดเฮรัต เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2021 Hoshang Hashimi/AFP ผ่าน Getty Images
ประการที่สอง ในกรณีอื่นๆ ที่ผู้นำนั่งลาออกโดยเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการสันติภาพ ผู้นำสูญเสียการสนับสนุนจากประชาชน กานีอ่อนแอ แต่ก็ไม่ได้เรียกร้องให้ถอดถอนเขาออกจากพลเรือนอัฟกานิสถานหรือพรรคการเมือง
นอกจากนี้ พรรคการเมือง กลุ่มประชาสังคม และผู้ไกล่เกลี่ยระหว่างประเทศในอัฟกานิสถาน ยังมองว่ากลุ่มตอลิบานเป็นผู้เจรจาหรือผู้นำที่น่าเชื่อถือ นับตั้งแต่การเจรจาสันติภาพเริ่มขึ้นในปี 2020 ในกาตาร์ นักรบตอลิบานได้เพิ่มการโจมตีทางทหารในอัฟกานิสถาน ยึดดินแดน และกำหนดเป้าหมายและพลเรือนพลัดถิ่น
การสร้างความสัมพันธ์ข้ามความแตกแยกทางการเมืองถือเป็นรากฐานในการเจรจาสันติภาพที่ประสบความสำเร็จ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในรัฐบาลที่แบ่งปันอำนาจ กลุ่มตอลิบานไม่ได้แสดงหลักฐานว่าพวกเขาสามารถประนีประนอมได้โดยไม่ต้องใช้ความรุนแรง รวมถึงการต่อต้านผู้คนที่พวกเขาพยายามจะปกครองด้วย
ไม่มีความชัดเจน ความไว้วางใจน้อย
ผู้เจรจาของกลุ่มตอลิบานก็นิ่งเฉยต่อสิ่งที่พวกเขายินดีที่จะสร้างสันติภาพ
รัฐบาลอัฟกานิสถานและผู้ไกล่เกลี่ยระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการสันติภาพต้องการทำความเข้าใจจุดยืนของกลุ่มตอลิบานในด้านการปกครองด้วยรัฐธรรมนูญ สิทธิมนุษยชน และสิทธิสตรีท่ามกลางประเด็นสำคัญอื่นๆ ก่อนหน้านี้กลุ่มตอลิบานปกครองอัฟกานิสถานตั้งแต่ปี 1996 ถึง 2001 และบังคับใช้การปกครองแบบอิสลามที่รุนแรงและสุดโต่งต่อประเทศนี้
ผู้เจรจาของกลุ่มตอลิบานระบุเพียงว่าผู้หญิงมีสิทธิใน “ ระบบอิสลามที่แท้จริง ” พวกเขาสัญญาว่าจะเปิดเผย แผนสันติภาพของตนเองซึ่งอาจชี้แจงจุดยืนของตนในเรื่องเพศและประเด็นอื่นๆ
หากการถอดถอน Ghani มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อกลุ่มตอลิบาน การจากไปของเขาก็สามารถใช้เป็นข้อได้เปรียบในการได้รับข้อผูกพันที่จำเป็นจากกลุ่มตอลิบาน กานีสามารถตกลงที่จะลาออกจากตำแหน่งประธานาธิบดีได้ก็ต่อเมื่อกลุ่มตอลิบานถ่ายทอดความจริงจังของพวกเขาเกี่ยวกับการบรรลุข้อตกลงการแบ่งปันอำนาจพร้อมการรับประกันสิทธิมนุษยชนและการปกครองตามรัฐธรรมนูญอย่างสมเหตุสมผล
หากการเจรจาของอัฟกานิสถานกับกลุ่มตอลิบานคืบหน้าในอีกไม่กี่สัปดาห์และเดือนข้างหน้า การลาออกของกานีในเวลาที่เหมาะสม อาจถือเป็นการตัดสินใจขั้นสุดท้ายในการบรรลุข้อยุติทางการเมือง หากคุณเป็นนักเรียนที่กำลังจะเข้ามหาวิทยาลัย คุณอาจสแกนเว็บไซต์ปฐมนิเทศวิทยาลัยและฟีดโซเชียลมีเดียเพื่อดูชีวิตใหม่ของคุณ ในฐานะบรรณารักษ์วิทยาลัยฉันเชื่อว่าคุณควรสำรวจห้องสมุดวิทยาลัยของคุณด้วย
เรื่องนี้อิงจากการพูดคุยนับไม่ถ้วนที่ฉันเคยพูดคุยกับรุ่นพี่ในวิทยาลัยที่สำเร็จการศึกษา ซึ่งบอกฉันว่าพวกเขาเสียใจที่ไม่ได้เรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับห้องสมุดในปีแรกของการเรียนในวิทยาลัย เพื่อช่วยให้นักเรียนหลีกเลี่ยงชะตากรรมที่คล้ายกัน ต่อไปนี้เป็นสี่สิ่งที่ควรรู้เกี่ยวกับห้องสมุดในขณะนี้
1. ห้องสมุดช่วยให้คุณประหยัดเงินในการอ่านรายวิชาได้
จากข้อมูลของคณะกรรมการวิทยาลัย วิทยาลัยต่างๆ ประเมินว่านักเรียนจะใช้จ่ายประมาณ1,200 เหรียญสหรัฐต่อปีในการซื้อหนังสือและอุปกรณ์ต่างๆ นักเรียนสามารถลดต้นทุนดังกล่าวได้โดยการยืมหนังสือจากห้องสมุดแทนที่จะซื้อจากร้านหนังสือ
เจ้าหน้าที่ห้องสมุด ทำงานอย่าง หนักเพื่อทำให้หนังสือเรียนมีราคาไม่แพง สิ่งหนึ่งที่เรากำลังทำคือสำรองการอ่านที่ได้รับมอบหมายไว้
“สำรอง” คืออะไร? เป็นสถานที่ที่เราเก็บสื่อการเรียนการสอนที่คณาจารย์ร้องขอในชั้นเรียน คอลเลกชันสำรองการพิมพ์มีไว้สำหรับหนังสือที่เป็นเล่มจริง และในบางกรณีจะจัดพิมพ์ “ชุดหลักสูตร” ซึ่งเป็นสำเนาการอ่านที่รวมเข้าด้วยกันเหมือนหนังสือปกอ่อน โดยปกติคุณจะสามารถตรวจสอบรายการจองได้ครั้งละสองสามชั่วโมง บางครั้งห้องสมุดจะมีสำเนาหลายเล่มในแต่ละเรื่อง
ในห้องสมุดส่วนใหญ่ คุณจะพบกองพิมพ์ที่แผนกหมุนเวียน โต๊ะหมุนเวียนคือจุดจำหน่ายหนังสือทุกเล่ม และมักจะอยู่ใกล้ทางเข้าห้องสมุด
ห้องสมุดหลายแห่งยังมีบริการสำรองทางอิเล็กทรอนิกส์ด้วย e-books และสำเนาดิจิทัลของบทหนังสือและบทความในวารสาร โดยปกติคุณจะพบลิงก์ไปยังทุนสำรองทางอิเล็กทรอนิกส์ที่หน้าแรกของห้องสมุด
คณาจารย์บางคนไม่ได้ใช้ทุนสำรอง ดังนั้นคุณจึงต้องค้นหาวิธีค้นหาหนังสือและบทความจากที่อื่นในห้องสมุดด้วย ไปที่เว็บไซต์ห้องสมุดและมองหาลิงก์ไปยังแคตตาล็อก ซึ่งคุณจะพบชื่อและที่ตั้งของหนังสือทั้งหมดที่ห้องสมุดเป็นเจ้าของ
สำหรับบทความ ให้มองหาลิงก์ไปยังดัชนีวารสารและฐานข้อมูลแทน น่าเสียดายที่สิ่งเหล่านี้อาจมีชื่อที่แตกต่างกันออกไป คุณสามารถขอคำแนะนำจากบรรณารักษ์ได้ตลอดเวลา
2. การใช้ห้องสมุดสามารถช่วยให้คุณได้เกรดดีขึ้น
การวิจัยพบว่านักเรียนที่ใช้ห้องสมุด มีแนวโน้มที่จะมีเกรด เฉลี่ยสูงกว่าผู้ที่ไม่ได้ใช้ ด้วยเหตุนี้ การเอาชนะ ความวิตกกังวลในห้องสมุดจึงเป็นประโยชน์ซึ่งเป็นคำที่อธิบายถึงความรู้สึกไม่สบายที่บางคนประสบเมื่อจินตนาการถึงการเดินเข้าไปในห้องสมุดที่ใหญ่กว่าหรือซับซ้อนกว่าห้องสมุดใดๆ ที่พวกเขาคุ้นเคย
หนึ่งในวิธีที่ดีที่สุดในการเอาชนะความวิตกกังวลในห้องสมุดคือการทำความรู้จักกับเจ้าหน้าที่ห้องสมุด บรรณารักษ์จะสอนนักเรียนถึงวิธีการค้นหาและใช้ทรัพยากรของห้องสมุดเป็นประจำ นักการศึกษาที่วิเคราะห์ผลลัพธ์ของนักเรียนพบว่าการเชื่อมโยงกับเจ้าหน้าที่และคณาจารย์ช่วยเพิ่มทุนทางสังคมของนักเรียน และทุนทางสังคมช่วยให้นักเรียนประสบความสำเร็จ ทุนทางสังคมเป็นทรัพย์สินที่คุณได้รับจากการเชื่อมต่อกับบุคคลอื่น
บรรณารักษ์ส่วนใหญ่สามารถเข้าถึงได้ผ่านทางอีเมล แชท หรือด้วยตนเอง
3. ห้องสมุดเสนอแนวคิดสำหรับการพักอ่านหนังสือ
การเรียนทั้งคืนอาจดูมีประสิทธิภาพแต่ก็ไม่ได้ผลเสมอไป วิทยาศาสตร์เกี่ยวกับความรู้ความเข้าใจบอกว่าเมื่อคุณจดจำบางสิ่งบางอย่างแล้วละทิ้งไป คุณกำลังช่วยให้สมองของคุณดูดซับข้อมูลใหม่ คุณสามารถเริ่มจินตนาการถึงช่วงพักการเรียนที่ห้องสมุดได้เลย
เรียกดูปฏิทินกิจกรรมห้องสมุดสำหรับชั้นเรียนโยคะและเวิร์กช็อปการจัดการความเครียด ค้นหาแคตตาล็อกห้องสมุดสำหรับหนังสือช่วยเหลือตนเอง นิยายภาพ และภาพยนตร์บล็อกบัสเตอร์ ติดตามฟีดโซเชียลมีเดียของห้องสมุดและรับการแจ้งเตือนถึงกิจกรรมคลายเครียดด้วยเกมกระดาน งานฝีมือ และแม้แต่ลูกสุนัขน่ากอด
เนื่องจากห้องสมุดในปัจจุบันมีทรัพยากรและบริการต่างๆเพื่อส่งเสริมความเป็นอยู่ที่ดีของนักเรียนการพักอ่านหนังสือเมื่อคุณอยู่ที่ห้องสมุดจึงง่ายกว่าที่เคย
4. หางานห้องสมุดเพื่อเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านห้องสมุด
วิทยาลัยอาจมีราคาแพงแม้ว่านักเรียนจะได้รับความช่วยเหลือทางการเงินก็ตาม แม้ว่างานในมหาวิทยาลัยบางงานจะทำให้ยากต่อการจัดเวลาให้เพียงพอสำหรับการบ้านและงานที่ได้รับค่าจ้าง แต่งานในห้องสมุดสามารถช่วยให้คุณผสมผสานความพยายามที่สำคัญทั้งสองนี้ได้ เมื่อคุณทำงานที่ห้องสมุด คุณจะได้รับเงินเพื่อเรียนรู้วิธีใช้ห้องสมุด จากนั้น คุณจะนำสิ่งที่คุณเรียนรู้ไปประยุกต์ใช้ในชั้นเรียนได้
ไปที่เว็บไซต์จัดหางานนักศึกษาของวิทยาลัยเพื่อค้นหางานพาร์ทไทม์ที่ห้องสมุด มักจะมีการแข่งขันกันสูง ดังนั้นอย่าลืมติดต่อผู้จัดการฝ่ายการจ้างงานที่ห้องสมุดด้วย หากไม่มีตำแหน่งเปิดรับในตอนนี้ ให้ถามว่าสามารถใส่ชื่อของคุณไว้ในรายการเพื่อพิจารณาเข้าทำงานในอนาคตได้หรือไม่
นักศึกษาที่ทำงานในห้องสมุดสามารถระบุประโยชน์ของงานของตนได้มากมาย นักศึกษาที่เป็นเจ้าหน้าที่แผนกบริการจะได้รับการสอนวิธีใช้ทรัพยากรห้องสมุดที่จำเป็น เช่น แค็ตตาล็อกห้องสมุด ฐานข้อมูลบทความ และการกู้ยืมระหว่างห้องสมุด พวกเขากลายเป็นผู้ใช้ห้องสมุดพลังงาน พวกเขามักจะบอกฉันว่าพวกเขาเป็นผู้เชี่ยวชาญในหมู่เพื่อนของพวกเขา ในแต่ละปีการศึกษานักเรียนระดับอนุบาลถึงมัธยมศึกษาตอนปลาย (K-12) เกือบ 3 ล้านคนถูกพักการเรียน และมากกว่า 100,000 คนถูกไล่ออกจากโรงเรียน ความผิดมีตั้งแต่การไม่ปฏิบัติตามคำสั่ง การตีหรือเตะ ไปจนถึงพฤติกรรมที่รุนแรง เช่น การถูกจับโดยใช้ยาเสพติดหรืออาวุธ
และสิ่งนี้เริ่มต้นในการศึกษาของนักเรียนตั้งแต่เนิ่นๆ ไม่ใช่เรื่องแปลกที่เด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3 ปีจะถูกพักงานหรือไล่ออกจากโครงการดูแลเด็ก
ปัญหาส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับอคติโดยปริยาย นักเรียนผิวดำโดยเฉพาะเด็กผู้ชายถูกพักงานและไล่ออกในอัตราที่สูงกว่านักเรียนผิวขาวมาก ครูมักจะมองว่าพฤติกรรมของเด็กผู้ชายโดยทั่วไปและนักเรียนผิวสีนั้นยากขึ้น และพวกเขาก็โต้ตอบด้วยวิธีที่รุนแรงกว่า สิ่งนี้เป็นจริงแม้ว่าจะเป็นพฤติกรรมเดียวกันก็ตาม
แต่สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจสิ่งที่นำไปสู่พฤติกรรมที่ลงเอยด้วยการพักงานและการไล่ออก ในฐานะนักสังคมสงเคราะห์ทางคลินิกที่มีใบอนุญาตมานานกว่าแปดปี ฉันเคยทำงานกับเด็กทุกวัยที่ต้องดิ้นรนที่โรงเรียน หลายคนถูกไล่ออกชั่วคราวหรือถาวรเนื่องจากเหตุการณ์ต่างๆ เช่น การถ่มน้ำลาย หนีออกจากห้องเรียน หรือการต่อสู้ สิ่งหนึ่งที่นักเรียนเหล่านี้ส่วนใหญ่มีเหมือนกันคือประสบการณ์การบาดเจ็บที่บ้านและในละแวกใกล้เคียง
การบาดเจ็บในวัยเด็ก
การบาดเจ็บรวมถึงสิ่งต่างๆ เช่น การล่วงละเมิดและการละเลยเด็ก หรือการพบเห็นความรุนแรงที่บ้านหรือในละแวกบ้าน มันสามารถนำไปสู่พฤติกรรมที่ท้าทายได้ ในทางปฏิบัติของฉัน ฉันได้เห็นเด็กๆ ที่เห็นการตีหรือได้ยินเสียงตะโกนที่บ้านจะตีหรือกรีดร้องเมื่อพวกเขาหงุดหงิดที่โรงเรียน หรือเด็กที่ถูกละเลยอย่างรุนแรงอาจสะสมอาหารไว้บนโต๊ะหรือดูเหมือนโดดเดี่ยวหรือติดต่อกันได้ยาก
ขณะค้นคว้าสิ่งที่นำไปสู่วินัยในโรงเรียน ฉันพบว่าครูโรงเรียนประถมศึกษารายงานพฤติกรรมก่อกวน เช่น การโต้เถียงและอารมณ์ฉุนเฉียว ในหมู่เด็กที่รายงานว่าประสบความรุนแรงบ่อยครั้ง เช่น ผู้ใหญ่ในบ้านตีกัน พฤติกรรมก่อกวนที่มากขึ้นยังเกี่ยวข้องกับวันที่ถูกระงับมากขึ้นในปีที่แล้ว
ในบรรดาวัยรุ่นเพื่อนร่วมงานและฉันพบว่านักเรียนที่ถูกทุบตี ทำร้ายด้วยอาวุธ หรือล่วงละเมิดทางเพศ ก็มีปัญหาพฤติกรรมที่โรงเรียนมากกว่าเช่นกัน พวกเขาเจอปัญหาบ่อยขึ้นเนื่องจากการโกง การต่อสู้ หรือก่อกวนชั้นเรียน และเช่นเดียวกับการศึกษาอื่นๆ พวกเขาถูกพักการเรียนและถูกไล่ออกจากโรงเรียนบ่อยขึ้น
งานล่าสุดโดยนักวิจัยคนอื่นๆ พบว่าสิ่งนี้เป็นจริงสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนเช่นกัน การศึกษาชิ้นหนึ่งที่ศึกษาผู้ปกครองของเด็กก่อนวัยเรียนมากกว่า 6,000 ราย พบว่าสำหรับความทุกข์ยากในวัยเด็กทุกประเภทที่เด็กก่อนวัยเรียนประสบ พวกเขามี ความเสี่ยง ที่จะถูกพักการเรียนหรือไล่ออกจากโรงเรียนสูงกว่า 80% ความยากลำบากในวัยเด็กรวมถึงสิ่งต่างๆ เช่น การได้เห็นความรุนแรงในบ้าน และการถูกทารุณกรรมหรือละเลย องค์การอนามัยโลกเตือนว่า ความเครียดและความวิตกกังวลที่เพิ่มขึ้นสำหรับผู้ดูแล นอกเหนือจากมาตรการล็อคดาวน์และมาตรการเว้นระยะห่างทางสังคม ยังเพิ่มความเสี่ยงที่จะประสบความรุนแรงที่บ้านระหว่างการแพร่ระบาด อย่างมาก
ลงโทษเด็กที่กำลังทำร้าย
สิ่งที่ทำให้ปัญหานี้ ยากยิ่งขึ้นไปอีกก็คือ พฤติกรรมของเด็กโดยทั่วไปไม่ดีขึ้นหลังจากถูกพักการเรียนและการวิจัยยังมีความหลากหลาย อยู่ว่าการพักการเรียน ช่วยเพื่อนร่วมชั้นหรือไม่
ความบอบช้ำทางจิตใจและความทุกข์ยากในวัยเด็กไม่ใช่เรื่องแปลก ในการศึกษาระดับชาติในปี 2013 กับเด็กอายุ 1 เดือนถึง 17 ปีจำนวน 4,503 คน พบว่า 41% ถูกทำร้ายร่างกายในปีที่ผ่านมา และมากกว่า 1 ใน 10 เคยประสบกับการปฏิบัติทารุณกรรมด้วยน้ำมือของผู้ดูแล เด็กอเมริกันมากกว่าหนึ่งในสาม – 37% – เคยถูกสอบสวนเรื่องการปฏิบัติไม่ดีต่อเด็กอย่างเป็นทางการในช่วงใดช่วงหนึ่งของชีวิต
สำหรับเด็กที่ได้รับบาดเจ็บ การพักการเรียนหรือถูกไล่ออกจากโรงเรียนอาจเป็นอันตรายอย่างยิ่ง ดังที่ฉันเห็นในการปฏิบัติงานทางคลินิก การถูกตัดขาดจากครูและเพื่อนร่วมงานกะทันหันอาจเป็นเรื่องยากสำหรับนักเรียนที่สูญเสียความสัมพันธ์อื่นๆ อย่างกะทันหันในอดีต เช่น ผู้ปกครองถูกเนรเทศหรือถูกคุมขัง การพักงานและการไล่ออกจากโรงเรียนยังสามารถตัดการเชื่อมต่อของนักเรียนจากสภาพแวดล้อมที่อาจปลอดภัย และส่งผลให้มีเวลามากขึ้นในสภาพแวดล้อมที่ไม่เหมาะสมหรือเป็นอันตราย รวมถึงสูญเสียความไว้วางใจในระบบโรงเรียนโดยทั่วไป
[ รับสิ่งที่ดีที่สุดของ The Conversation ทุกสุดสัปดาห์ ลงทะเบียนเพื่อรับจดหมายข่าวรายสัปดาห์ของเรา .]
นโยบายวินัยใหม่
ขณะนี้ โรงเรียนหลายแห่งกำลังรวมเอาสิ่งที่เรียกว่า “เลนส์ที่รับรู้ถึงบาดแผลทางจิตใจ” เข้าไปในนโยบายการฝึกอบรมและการศึกษาของพวกเขา
ผู้ใหญ่สองคนปลอบใจนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 2
โรงเรียนบางแห่งใช้สติและการทำสมาธิเป็นทางเลือกแทนวินัย ลินดา เดวิดสัน / เดอะวอชิงตันโพสต์ผ่านเก็ตตี้อิมเมจ
การ “คำนึงถึงบาดแผลทางใจ ” เกี่ยวข้องกับการทำความเข้าใจผลกระทบของบาดแผลทางจิตใจในอดีต และการตระหนักถึงสัญญาณและอาการของบาดแผลทางใจ แนวทางที่ได้รับข้อมูลจากบาดแผลทางใจยังมุ่งเน้นไปที่การจัดหาสุขภาพจิตหรือทรัพยากรอื่นๆ เพื่อจัดการกับนักเรียนที่บอบช้ำทางจิตใจ และพยายามที่จะไม่ทำให้พวกเขาบอบช้ำทางจิตใจอีกครั้ง ซึ่งอาจรวมถึงการฝึกอบรมครูให้เข้าใจและรับรู้ถึงความบอบช้ำทางจิตใจ และการส่งต่อนักเรียนไปยังที่ปรึกษาด้านสุขภาพจิต การผสมผสานความเข้าใจเกี่ยวกับบาดแผลทางเชื้อชาติหรือผลกระทบอันเจ็บปวดจากการเหยียดเชื้อชาติและการเลือกปฏิบัติ ยังสามารถช่วยต่อสู้กับอคติและความไม่เท่าเทียมทางเชื้อชาติในโรงเรียน ได้อีกด้วย
เมื่อทราบถึงความเชื่อมโยงระหว่างความบอบช้ำทางจิตใจในอดีตและพฤติกรรมที่ยากลำบากที่ทำให้เด็กถูกพักการเรียนและถูกไล่ออก โรงเรียนสามารถแก้ไขนโยบายด้านวินัยเพื่อช่วยเหลือเด็กนักเรียนได้ดียิ่งขึ้น สารคดีปี 2015 เรื่องPaper Tigersแสดงให้เห็นว่านโยบายด้านวินัยสามารถเปลี่ยนแปลงได้อย่างไรหลังจากใช้แนวทางที่ได้รับข้อมูลจากบาดแผลทางจิตใจ รัฐกว่าสิบรัฐพยายามยกเลิกการไล่ออกโดยสิ้นเชิง โดยเฉพาะในโรงเรียนอนุบาล
แนวทางที่ได้รับข้อมูลจากบาดแผลทางจิตใจสามารถพลิกสถานการณ์เกี่ยวกับนโยบาย ” การทนต่อเป็นศูนย์ ” ได้โดยเปลี่ยนจากแนวทาง “ไม่ถามคำถาม” มาเป็น แนวทางที่ครูพยายามค้นหาว่าอะไรอยู่เบื้องหลังพฤติกรรมของนักเรียน การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ขึ้นอยู่กับการลงทุนอย่างยั่งยืนในด้านการดูแลสุขภาพและบริการสังคม แต่ในขณะที่ประเทศร่ำรวยเช่นสหรัฐอเมริกาสามารถกู้ยืมและใช้จ่ายได้อย่างง่ายดายแต่ประเทศที่มีรายได้น้อยต้องเผชิญกับอุปสรรคสำคัญ นั่นก็คือ อันดับเครดิตของประเทศเหล่านั้น
อันดับเครดิต เช่นเดียวกับคะแนนเครดิตคือการประเมินความสามารถของผู้กู้ยืมไม่ว่าจะเป็นบริษัทหรือรัฐบาล ในการชำระหนี้ของตน อันดับเครดิตที่ต่ำกว่าจะทำให้ต้นทุนการกู้ยืมสูงขึ้น
ภัยคุกคามนี้กระตุ้นให้ประเทศที่ยากจนบางประเทศหลีกเลี่ยงการแสวงหาเงินทุนที่สำคัญในช่วงที่เกิดโรคระบาด ในขณะที่รัฐบาลอื่นๆ ที่วางแผนจะใช้จ่ายด้านบริการสาธารณะมากขึ้นก็ได้รับผลกระทบจากการปรับลดอันดับเครดิตจากบริษัทเอกชน
งานวิจัยที่กำลังจะมีขึ้นของฉันแสดงให้เห็นว่าเมื่ออันดับเครดิตลดลง ประเทศต่างๆ มักจะใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพน้อยลง นี่ควรเป็นสาเหตุที่น่ากังวล เนื่องจากตัวแปรเดลต้าของโคโรนาไวรัสทำให้จำนวนผู้ป่วยเพิ่มขึ้นทั่วโลก
ลงโทษการใช้จ่ายด้านการรักษาพยาบาล
ช่องว่างกว้างเกิดขึ้นระหว่างประเทศร่ำรวยและประเทศยากจนในแง่ของจำนวนเงินที่พวกเขาใช้จ่ายเพื่อต่อสู้กับผลกระทบของไวรัสโคโรนา และสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานด้านการดูแลสุขภาพของพวกเขา
รัฐบาลในประเทศร่ำรวยได้ให้การสนับสนุนทั้งทางตรงและทางอ้อมแก่เศรษฐกิจของตนหลายล้านล้านดอลลาร์ โดยเฉลี่ยประมาณ 24% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ ในทางกลับกัน ประเทศกำลังพัฒนาสามารถใช้จ่ายได้เพียงส่วนเล็กๆ เท่านั้น โดยเฉลี่ยประมาณ 2% ของ GDP
ผลการวิจัยล่าสุดพบว่าอันดับเครดิตของประเทศเป็นปัจจัยที่ใหญ่ที่สุดในการที่รัฐบาลใช้จ่ายในการบรรเทาทุกข์จากโควิด-19 กล่าวคือ ยิ่งอันดับของประเทศต่ำลง การใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพและบริการทางสังคมอื่นๆ ก็จะยิ่งน้อยลงเท่านั้น
ตัวอย่างเช่น ไอวอรี่โคสต์และเบนินเป็นเพียงสองประเทศในอนุภูมิภาคทะเลทรายซาฮาราของแอฟริกาที่สามารถกู้ยืมเงินในตลาดต่างประเทศได้นับตั้งแต่เริ่มมีการระบาดใหญ่ คนอื่นๆ เลือกที่จะไม่ยืม อย่างน้อยก็ในบางส่วน ดูเหมือนว่าเพราะกลัวว่าเรตติ้งจะลดลงซึ่งอาจส่งผลให้ อันดับเครดิตลดลง สิ่งนี้ทำให้พวกเขาไม่สามารถหาเงินมาใช้จ่ายที่จำเป็นมากได้
ความกลัวนั้นสมเหตุสมผล ประเทศที่วางแผนจะเพิ่มการใช้จ่าย เช่น โมร็อกโก และเอธิโอเปีย ถูกลงโทษ ตัวอย่างเช่น อันดับเครดิตของโมร็อกโกถูกลดระดับลงเป็นระดับเก็งกำไรหรือ “ขยะ” โดยFitchและStandard & Poor’sเนื่องจากมีแผนที่จะใช้จ่ายด้านบริการสังคมมากขึ้น การปรับลดอันดับเครดิตจะทำให้การกู้ยืมเงินจากนักลงทุนต่างประเทศทำได้ยากขึ้นและมีราคาแพงมากขึ้น
และ Moody’s Investors Service ได้ปรับลดอันดับเครดิตของเอธิโอเปียหลังจากที่ประเทศต้องการการบรรเทาหนี้จากโครงการ Group of 20 ใหม่เพื่อให้สามารถใช้จ่ายมากขึ้นในการสนับสนุนเศรษฐกิจและพลเมืองของตน
โดยรวมแล้ว แม้จะใช้จ่ายน้อยกว่ามากในช่วงที่เกิดโรคระบาด แต่ประเทศที่ยากจนก็มีแนวโน้มมากกว่าประเทศที่ร่ำรวยกว่ามากที่จะเห็นอันดับเครดิตของตนถูกลดโดย Fitch, Standard & Poor’s และ Moody’s ซึ่งเป็นหน่วยงานจัดอันดับเครดิตเอกชนรายใหญ่ที่สุดสามแห่ง
ประเทศที่มีรายได้น้อยจึงถูกบังคับให้เลือกระหว่างการรักษาอันดับเครดิตให้คงที่กับการใช้จ่ายด้านบริการสังคมที่สำคัญ
ในการวิจัยของฉันเอง ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการตรวจสอบโดยผู้ทรงคุณวุฒิ ฉันได้ดูการเปลี่ยนแปลงอันดับเครดิตในกลุ่ม 140 ประเทศตั้งแต่ปี 2000 ถึง 2018 ฉันพบว่าการปรับลดอันดับเครดิตทำให้การใช้จ่ายภาครัฐในด้านการดูแลสุขภาพลดลง
ระบบการให้คะแนนของ IMF
แม้แต่กองทุนการเงินระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นหน่วยงานหลักระดับโลกที่ดูแลการเงินเพื่อการพัฒนา ก็ยังใช้ระบบการให้คะแนนที่มีแนวโน้มที่จะลงโทษรัฐบาลสำหรับการใช้จ่ายสาธารณะที่เพิ่มขึ้น นั่นรวมถึงการใช้จ่ายที่ลงทุนในระบบการดูแลสุขภาพของพวกเขา
IMF ประเมินความน่าเชื่อถือทางเครดิตของประเทศต่างๆ ผ่านระบบที่เรียกว่ากรอบการทำงานด้านความยั่งยืนของ หนี้ “ ความสามารถด้านเครดิต ” ของประเทศต่างๆ แบ่งออกเป็นสามระดับ- แข็งแกร่ง ปานกลาง หรืออ่อนแอ
ประเทศที่อ่อนแอถือว่ามีความสามารถต่ำในการจัดการหนี้เพิ่มเติมโดยพิจารณาจากระดับหนี้สินในปัจจุบัน ไม่มีการแยกความแตกต่างระหว่างหนี้ที่เป็นผลมาจากการลงทุนระยะยาวที่สำคัญในการบริการสังคม เช่น สุขภาพและการศึกษา และหนี้ที่เกิดจากการใช้จ่ายอย่างสิ้นเปลืองมากขึ้น IMF กำหนดให้ประเทศต่างๆ ปรับปรุงอันดับเครดิตของตนตามเงื่อนไขในการช่วยเหลือ เช่น ให้ความสำคัญกับการชำระหนี้ วัตถุประสงค์ทางเศรษฐกิจระยะสั้น และการลดการใช้จ่ายโดยรวม
บรรณาธิการคนหนึ่งใน The Lancet ตำหนิความเข้มงวดที่คล้ายคลึงกันที่เกิดจาก IMFในช่วงต้นทศวรรษ 2000 สำหรับการใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพในกินี ไลบีเรีย และเซียร์ราลีโอนที่ลดลง ทำให้พวกเขาเสี่ยงต่อวิกฤตอีโบลาในปี 2014 ทั้งสามเป็นประเทศที่ได้รับผลกระทบเลวร้ายที่สุด ในการแพร่ระบาดที่ยืดเยื้อยาวนาน ถึง 2 ปี และมีผู้เสียชีวิตกว่า 11,000 ราย
การปฏิรูปการให้คะแนน
เมื่อเร็วๆ นี้ IMF ได้ประกาศแผนการออกกองทุนสำรองมูลค่า 650 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งประเทศที่มีรายได้น้อยสามารถใช้เพื่อซื้อวัคซีนและขยายการดูแลสุขภาพ แม้ว่าการทำเช่นนี้จะช่วยให้ประเทศต่างๆ จำนวนมากไม่ต้องเลือกระหว่างอันดับเครดิตกับความเป็นอยู่ที่ดีของพลเมืองของตนในช่วงการระบาดใหญ่ แต่ก็เป็นเพียงการแก้ไขในระยะสั้นเท่านั้น
รายงานล่าสุดขององค์การสหประชาชาติเรียกร้องให้มีการปฏิรูปวิธีการควบคุมหน่วยงานจัดอันดับเครดิตภาคเอกชนโดยอ้างว่าพวกเขาขาดความรับผิดชอบ และทำให้ยากสำหรับประเทศยากจนที่จะปฏิบัติตามพันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนของตน ข้อเสนอให้เลื่อนการชำระหนี้ชั่วคราวในการจัดอันดับความน่าเชื่อถือของประเทศที่มีภาระหนี้ในช่วงวิกฤติก็จะช่วยเป็นบัฟเฟอร์เช่นกัน
อย่างไรก็ตาม อาจจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงวิธีที่ IMF และหน่วยงานจัดอันดับเครดิตภาคเอกชนประเมินหนี้อย่างถาวร เพื่อจะได้ไม่ลงโทษประเทศที่ลงทุนที่สำคัญในด้านการดูแลสุขภาพและบริการสาธารณะอื่นๆ นั่นจะช่วยให้ประเทศต่างๆ สามารถสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการดูแลสุขภาพของตน เพื่อที่พวกเขาจะได้ไม่ตื่นตัวจากการระบาดใหญ่ครั้งต่อไป