สถานะของการพนันในสหราชอาณาจักร

ทุกเดือนกันยายน คณะกรรมการการพนันแห่งสหราชอาณาจักรจะเผยแพร่การสำรวจพฤติกรรมการพนันประจำปีในสหราชอาณาจักร ( ไม่ใช่สหราชอาณาจักร) ดังนั้นเดือนกันยายนจึงเป็นเดือนที่ผู้ให้บริการการพนันกลั้นหายใจและคาดเอวตัวเองเพื่อรับการโจมตีของสื่อที่คาดเดาได้ พาดหัวข่าวของปีที่แล้วเป็นไปตามที่คาดไว้อย่างแน่นอน Mr Angry แห่ง Daily Mail เขียนว่า “ผู้คนมากกว่า 2 ล้านคนอาจกลายเป็นคนติดการพนัน”; จาก Guardian มี “จำนวนนักพนันที่มีปัญหาในสหราชอาณาจักรเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 400,000”

รายงานประจำปีนี้ ซึ่งครอบคลุมปี 2016 พร้อมเผยแพร่แล้วที่https://www.gamblingcommission.gov.uk/PDF/survey-data/Gambling-behaviour-in-Great-Britain-2016.pdf ) ในส่วนของการโจมตีของสื่อ ปีนี้ไม่มีเสียงครวญคราง ฉันกำลังออกไปท่องเที่ยวเมื่อมีการเผยแพร่รายงาน แต่การค้นหาโดย Google อย่างรวดเร็วพบว่าไม่มีหัวข้อข่าวใดเทียบได้กับปีที่แล้ว

อ่านบทสรุปในรายงาน – นักข่าวส่วนใหญ่ไม่ได้ไปไกลกว่านั้น ชัดเจนว่าเหตุผลที่ไม่มีสื่อสนใจในปีนี้ก็คือ อัตราปัญหาการพนันลดลงจริงในปี 2559 ตามรายงานลดลง 0.5% เมื่อเทียบกับปีก่อน (ในความเป็นจริง ฉันคิดว่าอัตราน่าจะใกล้เคียงกันเนื่องจากการลดลงนั้นอยู่ในขอบเขตของข้อผิดพลาด)

ผู้ประกอบการไม่ควรตบหลังตัวเองเพราะอัตราปัญหาการพนันไม่ได้เพิ่มขึ้น มีนักพนันที่มีปัญหาประมาณ 250,000 คนในบริเตนใหญ่ ซึ่งมากเกินไป สาเหตุของการติดการพนันและวิธีการใดที่ช่วยบรรเทาปัญหาไม่เป็นที่เข้าใจกันดี จำเป็นต้องมีการวิจัยเพิ่มเติมเพื่อให้สามารถวางมาตรการที่มีประสิทธิภาพเพื่อลดระดับของอันตรายที่เกิดขึ้น คงจะดีถ้าเห็นจำนวนนักพนันที่มีปัญหาเข้าใกล้ศูนย์ นั่นอาจเป็นความฝันที่ไพเราะ แต่บางคนคิดว่ามันควรจะเป็นเป้าหมายของอุตสาหกรรม เพราะถ้าคุณไม่คิดใหญ่ สิ่งใหญ่ๆ ก็ไม่เกิดขึ้น

มีสัญญาณของความคืบหน้าอย่างน้อยหนึ่งประการ: ในเดือนหน้า William Hill จะอำนวยความสะดวกในงานที่รวบรวมผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพและผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับการพนัน การติดการพนัน และความสัมพันธ์ เพื่อระดมความคิดว่าเราจะบรรลุเป้าหมายในการขจัดปัญหาการพนันได้อย่างไร ไม่เพียงแต่จะจัดงานเท่านั้น พวกเขากำลังสร้างกองทุนเพื่อนำแนวคิดที่มาจากงาน

ตามปกติแล้ว รายงานประจำปีจะมีสถิติมากมายเกี่ยวกับพฤติกรรมการพนัน บางอย่างชัดเจน เช่น พบว่าผู้ที่มีอายุเกิน 65 ปีเล่นการพนันออนไลน์น้อยกว่ากลุ่มอายุน้อยกว่า บางอย่างไม่ชัดเจนนัก เช่น พบว่าชาวเหนือเล่นการพนันมากกว่าชาวใต้ บางคนควรเป็นกังวลกับอุตสาหกรรมนี้: การเข้าร่วมใน National Lottery ลดลงจาก 45% ของผู้ใหญ่ทุกคนที่อายุเกิน 16 ปีในปี 2558 เหลือ 41% ในปี 2559 (เป็น 59% ในปี 2554) และไม่รวมผู้ที่เล่นการพนันกับลอตเตอรีแห่งชาติเท่านั้น 42% ของผู้ใหญ่เล่นการพนันในปี 2559 เทียบกับ 45% ในปีก่อนหน้า นอกเหนือจากลอตเตอรีแห่งชาติแล้ว ไม่มีภาคส่วนใดที่การลดลงโดดเด่น แต่เมื่อรวม

เข้าด้วยกันก็จะมีการเคลื่อนตัวลงโดยรวม เป็นเรื่องยากมากที่จะคงไว้ซึ่งยอดขายลอตเตอรี่และบัตรขูดในระยะยาวโดยไม่ต้องเพิ่มรางวัลสูงสุด แต่การเพิ่มรางวัลสูงสุดจะต้องเป็นกิจกรรมที่มีความถี่ต่ำลงหรือลบรางวัลเล็กๆ จำนวนมากออก ถึงกระนั้น เมื่อถึงจุดหนึ่งการเพิ่มรางวัลสูงสุดก็ไม่สร้างความแตกต่างให้กับยอดขาย เนื่องจากไม่สำคัญว่าใครจะชนะรางวัล 500 ล้านปอนด์ แทนที่จะเป็น 250 ล้านปอนด์ ซึ่งทั้งสองรายการเป็นเหตุการณ์ที่เปลี่ยนแปลงชีวิต

ฉันสงสัยว่าการขาดความกระตือรือร้นในการจัดการพนันนี้เกี่ยวข้องกับการขาดความไว้วางใจใน “เจ้าหน้าที่” ที่แพร่หลายในสังคมของเราหรือไม่ ทุกวันนี้ เรามีความไว้วางใจน้อยกว่าเมื่อสิบปีก่อนในตัวนักการเมืองของเรา (บางคนสมควรได้รับเช่นนั้น!) ตำรวจ แพทย์ ข้อเท็จจริงและการศึกษาทางวิทยาศาสตร์ ธุรกิจ และสื่อ บางทีความสนใจในการพนันที่ลดลงอาจเป็นส่วนหนึ่งของสิ่งนี้ น่าเสียดายที่การสำรวจประจำปีไม่ได้กล่าวถึงประเด็นนี้ – ไม่ได้ออกแบบมาเพื่อทำเช่นนั้น

การศึกษาทัศนคติต่อการพนันและกิจกรรมอื่น ๆ ในระยะยาวจะช่วยให้นักการตลาดและผู้พัฒนาผลิตภัณฑ์ออกแบบแคมเปญและผลิตภัณฑ์ใหม่เพื่อกระตุ้นและรักษาความสนใจของประชาชนการพนัน แคมเปญและผลิตภัณฑ์ใหม่จะเพิ่มปัญหาการเล่นเกมหรือไม่ ฉันไม่คิดอย่างนั้น – ฉันไม่เห็นความขัดแย้งระหว่างความปรารถนาในด้านหนึ่งสำหรับอัตราปัญหาการพนันที่จะลดลงและในขณะเดียวกันก็อยากเห็นการพนันเจริญรุ่งเรืองเป็นกิจกรรมในสังคมของเรา

ชุมชนการลงทุนไม่ได้กดปุ่มตื่นตระหนกในมาเก๊า – อย่างน้อยก็ยังไม่ได้

ตัวเลขการเล่นเกมสำหรับตลาดในช่วงเดือนกันยายนมาต่ำกว่าความคาดหมายมาก อย่างไรก็ตาม พายุไต้ฝุ่นมังคุดอันทรงพลังซึ่งปิดคาสิโนในภูมิภาคเป็นเวลา 33 ชั่วโมง ซึ่งถือเป็นการปิดครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของมาเก๊า ไม่ได้ช่วยอะไร

Grant Govertsen นักวิเคราะห์ของ Union Gaming Group กล่าวว่าผู้ดำเนินการต้นทุนการหยุดทำงานมีรายรับเพิ่มขึ้น 186 ล้านดอลลาร์ ถึงกระนั้น คาสิโนมาเก๊ารายงานรายรับจากการเล่นเกมมูลค่า 2.7 พันล้านดอลลาร์ในเดือนกันยายน เพิ่มขึ้น 2.8 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งต่ำกว่าการเพิ่มตัวเลขสองหลักทั่วไปทุกเดือนที่ตลาดได้เห็นตั้งแต่ปี 2559

กวาดล้างความเสียหายหลังพายุไต้ฝุ่นมังคุด

“ด้วยประโยชน์ของการเข้าใจถึงปัญหาหลังเหตุการณ์ และในบริบทของความเสียหายในฮ่องกงนั้นรุนแรงกว่าในมาเก๊ามาก เราเชื่อว่าระยะเวลาที่จำเป็นในการทำให้คาสิโนกลับมาเป็นปกติจะขยายออกไปเกินกว่าเช้าวันจันทร์อีกครั้ง” การเปิดภายหลังการปิดที่ได้รับคำสั่ง” Govertsen ซึ่งประจำอยู่ในมาเก๊าบอกกับนักลงทุนในบันทึกการวิจัยเมื่อวันจันทร์

Govertsen ยังชี้ให้เห็นว่ารายได้จากการเล่นเกมของมาเก๊าเพิ่มขึ้นเกือบ 16 เปอร์เซ็นต์ในช่วงเก้าเดือนแรกของปี 2018

ในวันจันทร์ หลังจากที่โพสต์ผลลัพธ์ มีปฏิกิริยาเล็กน้อยในหมู่นักลงทุน และการเคลื่อนไหวใดที่เกี่ยวข้องกับบริษัทคาสิโนในเนวาดาซึ่งมีการถือครองที่ใหญ่ที่สุดในมาเก๊าเป็นหลัก ราคาหุ้นของ MGM Resorts International ลดลง 3 เปอร์เซ็นต์และหุ้นของ Las Vegas Sands เพิ่มขึ้นน้อยกว่า 1 เปอร์เซ็นต์

Wynn Resorts ลดลง 1.4 เปอร์เซ็นต์ แต่นั่นเป็นเพราะปัจจัยอื่น ๆ เช่นความไม่แน่นอนในรัฐแมสซาชูเซตส์เกี่ยวกับการออกใบอนุญาต Encore Boston Harbor และเสียงรบกวนส่วนเกินรอบ ๆ บริษัท เนื่องจากข้อกล่าวหาเรื่องการล่วงละเมิดทางเพศเมื่อต้นปีนี้ทำให้ผู้ก่อตั้ง Steve Wynn ออกจากสำนักงาน – และ ออกจากบริษัท – เมื่อต้นปีนี้

มาเก๊ามีความสำคัญต่อผลกำไรของแซนด์สและวินน์ บริษัทต่างๆ มีรายได้ระหว่าง 65 เปอร์เซ็นต์ถึง 70 เปอร์เซ็นต์ของรายได้รายไตรมาสจากภูมิภาค MGM อยู่ไกลจากสหรัฐฯ เป็นศูนย์กลาง โดยมาเก๊าให้ประมาณร้อยละ 25 ของตัวเลขรายไตรมาส

David Katz นักวิเคราะห์เกมของ Jeffries กล่าวว่าผลลัพธ์ที่ลดลงจากพายุไต้ฝุ่นในเดือนกันยายนจะไม่ส่งผลกระทบต่อราคาหุ้นของบริษัทมากเท่ากับความเห็นของฝ่ายบริหารที่จะเกิดขึ้นเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของตลาดในช่วงการรายงานผลประกอบการไตรมาสที่สามของเดือนนี้และในเดือนพฤศจิกายน

Katz กล่าวว่านักลงทุนให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์ทางธุรกิจอย่างต่อเนื่องของคาสิโนกับผู้เล่นระดับไฮเอนด์และลูกค้าในตลาดมวลชน และการหารือเกี่ยวกับกระบวนการประมูลใหม่ที่จะเกิดขึ้นเพื่อรักษาสัมปทานของพวกเขา (เช่นใบอนุญาตการเล่นเกม)

“โดยรวมแล้ว เรามองว่าผลประกอบการ (เดือนกันยายน) นั้นเป็นลบต่อหุ้นเล็กน้อย” แคทซ์กล่าว “เราเชื่อว่าหุ้นไม่ได้กำหนดราคาในผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นอย่างเต็มที่จากการเสนอราคาสัมปทานใหม่ที่กำลังจะเกิดขึ้น ซึ่งอาจให้ผลลัพธ์ที่หลากหลายและยังไม่ค่อยมีใครทราบในปัจจุบัน”

ยังคงมีปัญหาในน่านน้ำรอบ ๆ มาเก๊า ซึ่งยังคงเป็นตลาดเกมที่ใหญ่ที่สุดในโลก ปีที่แล้ว มาเก๊ามีรายได้จากการเล่นเกมถึง 33 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2013 เมื่อภูมิภาคนี้ทำสถิติสูงสุดตลอดกาลที่ 45 พันล้านดอลลาร์

มาเก๊าอยู่ในช่วงกลางสัปดาห์ทองซึ่งเป็นวันหยุดประจำชาติของจีน โดยปกติแล้วเหตุการณ์นี้จะเป็นตัวบ่งชี้ว่าช่วงที่เหลือของเดือนจะมีแนวโน้มเป็นอย่างไร Bloomberg News รายงานเมื่อวันจันทร์ว่ามีเพียง 40 เปอร์เซ็นต์ของห้องพักโรงแรมระดับ 3 ดาวถึง 5 ดาวในมาเก๊าเท่านั้นที่ถูกจองในช่วง Golden Week ปีที่แล้วมีการจองห้องร้อยละ 80

นักวิเคราะห์เกมของ Deutsche Bank Carlo Santarelli แสดงข้อควรระวังเมื่อวันจันทร์ โดยกล่าวว่าเมื่อพิจารณาจากตัวเลขวิ่งขึ้นในช่วง Golden Week ที่ลดลง เดือนตุลาคมจึงเป็นเรื่องยากที่จะคาดการณ์ ตัวเลขเดือนกันยายนที่อ่อนตัวซึ่งเกิดจากพายุไต้ฝุ่นไม่ได้ช่วยในการทำนาย

“ในช่วงหกปีที่ผ่านมา การชนะต่อวันในเดือนตุลาคมแข็งแกร่งกว่าการชนะต่อวันในเดือนกันยายนประมาณ 14.9 เปอร์เซ็นต์” Santarelli กล่าวกับนักลงทุนเมื่อวันจันทร์

นักวิเคราะห์ยังคงเอนเอียงไปทางนักพนันที่กลับมามาเก๊าในเดือนตุลาคม

Harry Curtis จาก Nomura Instinet คาดว่ามาเก๊าจะเห็นรายรับจากการเล่นเกมเพิ่มขึ้น 5 เปอร์เซ็นต์ถึง 10 เปอร์เซ็นต์ในเดือนตุลาคม โดยความต้องการ Golden Week กลับมาอีกครั้ง

Santarelli คาดการณ์ว่าจะเพิ่มขึ้น 5 เปอร์เซ็นต์ในเดือนตุลาคม

“เมื่อเราก้าวเข้าสู่สัปดาห์ทอง เราขอเตือนนักลงทุนว่าช่วงแรกๆ นั้นมักจะช้า” เขากล่าว

Govertsen กล่าวว่ามี “ความกังวลอย่างชัดเจนในอากาศ” เกี่ยวกับเศรษฐกิจจีนที่กำลังตกต่ำ อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่าผู้บริหารมาเก๊าที่อยู่บนพื้นระหว่างความท้าทายในปี 2551 และ 2552 และการปราบปรามการทุจริตผู้ประกอบการรวมโดยรัฐบาลจีนในปี 2557 และ 2558 ไม่เชื่อว่าพวกเขากำลังเห็นสิ่งที่ “ชวนให้นึกถึง” ของการชะลอตัวครั้งก่อน

“แน่นอนว่า นี่ไม่ได้หมายความว่ามาเก๊าปลอดภัยอย่างแน่นอน แต่สิ่งที่ผู้ประกอบการคาสิโนเห็นในวันนี้ไม่ได้แนะนำให้พวกเขาทราบว่าการเติบโตอยู่บนจุดสูงสุดของการเปลี่ยนเป็นลบ” Govertsen กล่าว

คุณไม่สามารถเรียก Thunderbird Boutique Hotel บน Las Vegas Boulevard ได้อย่างสมเหตุสมผลว่าเป็นเพียงตึกเก่า และนั่นก็เป็นสิ่งที่ดี

แม้ว่านักประวัติศาสตร์ลาสเวกัสและคนในท้องถิ่นที่รู้จักกันมานานจะเชื่อมโยงชื่อของมันกับ Thunderbird ดั้งเดิมได้อย่างรวดเร็ว แต่ T-Bird ตัวใหม่ก็ไม่ได้อยู่แค่ในความคิดถึงเท่านั้น ตั้งอยู่ที่ 1215 Las Vegas Boulevard North ซึ่งอยู่ไม่ไกลจาก Stratosphere เป็นที่พักสุดฮิปและรวมถึงการเน้นโบสถ์จัดงานแต่งงาน ยังไม่มีคาสิโน อย่างน้อยก็ยังไม่มี

อย่างไรก็ตาม มันทำให้ฉันมีโอกาสปลุกจิตวิญญาณของธันเดอร์เบิร์ดตัวเก่าให้เพียงพอที่จะทำหน้าที่เป็นเครื่องเตือนใจว่าเวลาในลาสเวกัสเปลี่ยนแปลงไปมากขนาดไหน ในการทำซ้ำหลายครั้งภายใต้เจ้าของและชื่อที่แตกต่างกัน อาคารนี้กินเวลาตั้งแต่ปลายทศวรรษที่ 1940 จนถึงศตวรรษใหม่เมื่อในที่สุดก็ถูกเคลียร์ออกไปเพื่อสร้างพื้นที่สำหรับโครงการอาคารสูง Turnberry Towers อันมีสไตล์

ธันเดอร์เบิร์ดลาสเวกัสอันเก่าบนลาสเวกัสสตริป

ในช่วงชีวิตที่มีสีสันของเขาเอง Bob Stupak ผู้คลั่งไคล้คาสิโนได้วางแผนสร้าง Thunderbird ขึ้นมาใหม่ให้เป็นคาสิโนที่อาจเตือนใจผู้มาเยือนในสมัยเวกัส เขาหวังว่าจะทำให้ธันเดอร์เบิร์ดกลับคืนสู่ความรุ่งโรจน์ดังเช่นเดิม แต่เช่นเดียวกับหลายโครงการที่เขาไล่ตามในปีสุดท้าย ความฝันของที-เบิร์ดก็ยังคงอยู่บนกระดานวาดภาพ

เมื่อ Thunderbird ออกจากกระดานวาดภาพดั้งเดิม นักพัฒนา Marion Hicks และผู้ว่าราชการรัฐเนวาดา Cliff “Big Juice” Jones ได้เริ่มต้นการเดินทางที่เต็มไปด้วยอันตรายในช่วงหลายเดือนหลังจากการฆาตกรรม Benjamin Siegel แม้แต่ฮิกส์และโจนส์ก็ไม่มีความสามารถพอที่จะเริ่มการก่อสร้างในช่วงเวลาที่วัสดุก่อสร้างยังขาดแคลน อาจเป็นสิ่งที่ดีสำหรับการจ่ายเงินมากเกินไปสำหรับวัสดุก่อสร้างหลังสงคราม (และไม่สามารถติดตามการโจรกรรมในลานก่อสร้างของเขาได้) เป็นส่วนหนึ่งของสิ่งที่ช่วยให้ Siegel อยู่ในสถานะทางการเงินที่ยากลำบากที่ Flamingo

เมื่อถึงเวลาที่ Thunderbird เปิดให้บริการในวันที่ 2 กันยายน พ.ศ. 2491 มันเป็นมากกว่าคาสิโน – มันเป็นโอกาสสำหรับอุตสาหกรรมเกมในเงามืดที่จะทำลายความยุ่งเหยิงของ Siegel ไว้เบื้องหลัง โฆษณาของ Thunderbird ยินดีต้อนรับคนในท้องถิ่นและผู้มาเยือน และอย่างน้อยในตอนแรกก็ไม่ได้สร้างหัวข้อข่าวอื้อฉาว นั่นคงจะมาทีหลังนิดหน่อย

สิ่งที่ทำอย่างต่อเนื่องคือการเติบโตพร้อมกับโชคลาภทางการเงิน เพิ่มพื้นที่คาสิโน ห้อง สิ่งอำนวยความสะดวกด้านหน้าอาคารที่ใหญ่ขึ้นอย่างต่อเนื่อง

แต่แน่นอนว่าในที่สุดก็เกิดการโต้เถียงกันที่ประตูหน้าและเดินเข้าไปข้างใน ในส่วนของเขา โจนส์อยู่ในตำแหน่งทางการเมืองระดับสูงที่มีอิทธิพลต่อคณะกรรมการภาษีเนวาดา เขาไม่ใช่คนแปลกหน้าในการทำข้อตกลงสำหรับฉากแอ็คชั่นในตัวเมืองและบนแถบที่เพิ่งเกิดใหม่

สำหรับฮิกส์ เขาได้กู้ยืมเงินจำนวน 160,000 ดอลลาร์จากเพื่อนร่วมงานของเมเยอร์ แลนสกี ชื่อจอร์จ แซดโล Jake น้องชายของ Lansky ปรากฏตัวอยู่ในบ้านหลังนี้ตลอดเวลา เมื่อคณะกรรมการภาษีเริ่มดำเนินการหลังจากต้องลำบากใจในระหว่างการพิจารณาคดีแร็กเก็ตของคณะกรรมการ Kefauver การต่อสู้ทางกฎหมายกับ Hicks และ Jones ก็ดำเนินต่อไป การต่อสู้เกิดขึ้นที่สภานิติบัญญัติแห่งรัฐ ซึ่งฝ่ายธันเดอร์เบิร์ดดูเหมือนจะได้รับชัยชนะเพียงเพื่อถูกขัดจังหวะด้วยการพลิกกลับโชคลาภในนาทีสุดท้าย

จากนั้นมันก็เข้าสู่ศาลฎีกาของรัฐ ซึ่งการตัดสินใจของคณะกรรมการภาษีกับฮิกส์ได้กำหนดเวทีสำหรับกฎหมายการเล่นเกมรุ่นต่อไป กฎระเบียบการเล่นเกมของเนวาดายังคงมีหนทางอีกยาวไกล

ดังที่ James W. Hulse เขียนไว้ใน “Forty Years in the Wilderness: Impressions of Nevada, 1940-1980” คำตัดสินของศาล “ยืนยันอีกครั้งในหลักการที่ว่าการพนันเป็นสิ่งน่ารำคาญที่ยอมรับได้ในเนวาดา โดยขึ้นอยู่กับอำนาจตำรวจของหน่วยงานบริหาร และไม่ มีสิทธิได้รับพิจารณาคดีใหม่ อย่างไรก็ตาม พบว่าในการพยายามเพิกถอนใบอนุญาตของธันเดอร์เบิร์ดเมื่อสองปีก่อน คณะกรรมาธิการไม่ได้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ของตนเอง ดังนั้นศาลจึงอนุญาตให้ดำเนินการโรงแรม-คาสิโนต่อไปได้ … ในแง่หนึ่ง การพิจารณาคดีถือเป็นชัยชนะของทั้งสองฝ่าย แต่อำนาจการรักษาพยาบาลของรัฐยังคงอยู่”

นอกจากธันเดอร์เบิร์ดแล้ว ฮิกส์ยังเกี่ยวข้องกับการพัฒนาย่านใจกลางเมืองเอล คอร์เตซ และโมเทล ร้านอาหาร และเลานจ์ในแอลเจียร์ที่อยู่ติดกับธันเดอร์เบิร์ด ตลอดระยะเวลาที่ดำรงอยู่ แอลเจียร์เป็นทางแยกสำหรับการเชื่อมโยงกับกลุ่มอาชญากร หัวหน้าฝ่ายการเมือง และผู้นำหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย

นโยบายการแสดงของ Thunderbird เพิ่มขึ้นอย่างมากหลังจากที่ผู้รับเหมา Del Webb ซื้อมันในปี 1964 ต่อมาพันตรีริดเดิ้ลลองเสี่ยงโชคที่นั่น โดยเปลี่ยนชื่อเป็น Silverbird ในปี 1977 อีกหนึ่งตัวละครในคาสิโน Ed Torres พยายามที่จะสร้างมันขึ้นมาใหม่เป็นครั้งสุดท้ายในชื่อ El Rancho ในปี 1982

ด้วยลานโบว์ลิ่งและเอกลักษณ์ของ Wild West จึงเป็นแนวคิดของผู้ประกอบการรุ่นเก่าเกี่ยวกับธีมที่ไม่ควรพลาด ก่อตั้งมาเป็นเวลาหลายปี และปิดตัวลงหลังจากผ่านไปหนึ่งทศวรรษ และยังคงว่างเปล่าจนกระทั่งลูกบอลที่พังทลายมาถึง

อย่างที่คุณเห็น เป็นเรื่องดีที่ Boutique Thunderbird ใหม่ไม่ได้พยายามเดินตามรอยเท้าของคนชื่อซ้ำกัน

ในเว็บไซต์ Thunderbird เรียกตัวเองว่า “เก๋ย้อนยุค” และ “ขี้เล่น ผสมผสาน และเข้ากับสังคม” เพื่อบรรยายถึงบรรยากาศ เป็นการปรับปรุงที่โดดเด่นอย่างแน่นอนสำหรับพื้นที่ที่มีการดูแล แถบที่เสียหายจากการค้าขายแบบกรันจ์และจางหายไป แต่ก็เหมือนกับคนอื่นๆ ในทางเดินในตัวเมืองที่อยู่ระหว่างการคิดค้นสิ่งใหม่ ๆ รุ่นใหม่ บางครั้งวิธีที่ดีที่สุดคือปล่อยให้สิ่งต่างๆ ผ่านไปในที่ที่มันอยู่

เมื่อต้นปีที่ผ่านมา ศาลฎีกาได้ตัดสินในMurphy v. NCAAว่าการห้ามการพนันกีฬาของรัฐบาลกลางนั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญ ทำให้แต่ละรัฐและประเทศชนเผ่าอธิปไตยมีโอกาสสร้างตลาดการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายของตนเอง นี่เป็นข่าวที่น่ายินดีสำหรับแฟนๆ และผู้บริโภค รวมถึงเศรษฐกิจของรัฐและท้องถิ่น รัฐที่เลือกที่จะทำให้การพนันกีฬาถูกกฎหมาย ซึ่งหลายคนคาดว่าจะทำ จะทำให้ผู้คนมีโอกาสวางเดิมพันในสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัย ได้รับการคุ้มครอง และมีการควบคุมเป็นครั้งแรกในรอบ 25 ปี

นอกเนวาดานั่นคือ

ในขณะที่รัฐต่างๆ ดำเนินการอย่างรวดเร็ว – เดลาแวร์เป็นรัฐแรกที่ใช้ประโยชน์จากการยกเลิก PASPA กับนิวเจอร์ซีย์ มิสซิสซิปปี้ และเวสต์เวอร์จิเนีย ซึ่งอยู่ไม่ไกลนัก – เนวาดาเสนอการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายและมีการควบคุมอย่างปลอดภัยมานานหลายทศวรรษ มีบทเรียนที่ดีที่จะเรียนรู้จากประสบการณ์นั้น

ในฐานะอดีตประธานคณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมของเนวาดา ฉันเชื่อว่าเนวาดาเป็นตัวอย่างที่ดีเยี่ยมของวิธีที่ดีที่สุดในการปกป้องความสมบูรณ์ของเกม การเดิมพัน ข้อมูล และที่สำคัญที่สุดคือผู้บริโภค

ภารกิจของคณะกรรมการควบคุมนั้นเรียบง่ายและมีประสิทธิภาพ: “เพื่อปกป้องเสถียรภาพของอุตสาหกรรมเกมผ่านการสืบสวน การออกใบอนุญาต และการบังคับใช้กฎหมายและข้อบังคับ เพื่อให้แน่ใจว่าการเก็บภาษีและค่าธรรมเนียมการเล่นเกมเป็นแหล่งรายได้ที่สำคัญของรัฐ และเพื่อรักษาความมั่นใจของสาธารณชนในการเล่นเกม” มีเจ้าหน้าที่มากกว่า 400 คนที่ดูแล ตรวจสอบ บังคับใช้ และเก็บภาษีสิ่งอำนวยความสะดวกของเราทั่วรัฐเพื่อให้แน่ใจว่าการเดิมพันแต่ละครั้งมีความถูกต้องและยุติธรรม

ในบทบาทของฉันที่คณะกรรมการควบคุม ฉันได้เห็นรูปแบบการเดิมพันกีฬาของเนวาดาในการดำเนินการ และเชื่อมั่นอย่างยิ่งว่ากรอบกฎหมายและข้อบังคับของรัฐควรทำหน้าที่เป็นพิมพ์เขียวสำหรับรัฐอื่น ๆ ที่จะปฏิบัติตาม

โดยพื้นฐานแล้ว แบบจำลองของเนวาดาถูกสร้างขึ้นเพื่อปกป้องผู้บริโภค สิ่งนี้สามารถทำได้ผ่านอัตราภาษีที่ยุติธรรมซึ่งส่งเสริมการแข่งขันที่ดีในหมู่สปอร์ตบุ๊ค ทำให้ตลาดที่ถูกกฎหมายดึงดูดผู้บริโภคมากกว่าตลาดที่ผิดกฎหมายที่ไม่มีการป้องกัน และเนื่องจากไม่มีการจ่ายค่าธรรมเนียมที่ไม่จำเป็นให้กับผลประโยชน์ภายนอก ตลาดทางกฎหมายจึงสามารถรักษาความสามารถในการแข่งขันและสร้างผลกำไรให้กับนักเดิมพันและสปอร์ตบุ๊คได้

หลายคนถามว่าการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายอาจส่งผลกระทบต่อความสมบูรณ์ของเกมหรือไม่ โชคดีที่ตลาดเนวาดามีกฎระเบียบโดยละเอียดที่แก้ไขปัญหานี้ รวมถึงการห้ามไม่ให้สปอร์ตบุ๊ครับเดิมพันจากผู้เล่น โค้ช และเจ้าหน้าที่ในกิจกรรมที่พวกเขาเข้าร่วม กำหนดให้สปอร์ตบุ๊คได้รับข้อมูลลูกค้าเพื่อแบ่งปันกับหน่วยงานกำกับดูแลตามความเหมาะสม และแจ้งหน่วยงานกำกับดูแลเกี่ยวกับการเดิมพันที่พวกเขาเห็นว่าน่าสงสัยในการตัดสิน

กรอบการกำกับดูแลนี้ไม่เพียงแต่ปกป้องความสมบูรณ์ของเกม แต่ยังปกป้องความสมบูรณ์ของข้อมูลและการเดิมพันอีกด้วย ในรูปแบบเนวาดาที่ใช้งานอยู่ทุกวันนี้ บริษัทพนันกีฬา หน่วยงานกำกับดูแล ลีก และผู้ให้บริการข้อมูลสามารถแบ่งปันข้อมูลได้แบบเรียลไทม์ ในการดำเนินการดังกล่าว จะรักษาผลลัพธ์ที่ไม่ทราบแน่ชัดของการแข่งขันและความถูกต้องของสถิติ ในขณะที่ระบุและหยุดกิจกรรมการเดิมพันที่น่าสงสัยก่อนที่จะเกิดขึ้น ความสนใจร่วมกันของพวกเขาในการรักษาความสมบูรณ์ของเกม ข้อมูล และการเดิมพันทำให้ผู้ดำเนินการทางกฎหมายสามารถควบคุมและติดตามการพนันกีฬาได้สำเร็จมานานหลายทศวรรษ และสำหรับเกมที่จะดำเนินต่อไปโดยไม่ได้รับบาดเจ็บ

เพื่อพิสูจน์ว่าข้อกำหนดเหล่านี้ได้ผล ไม่ต้องมองไปไกลกว่า Vegas Golden Knights ของสมาคมฮอกกี้แห่งชาติ การอยู่ร่วมกันของทีมกีฬามืออาชีพในใจกลางลาสเวกัสเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของสิ่งที่ตลาดการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายและมีการควบคุมอย่างดีสามารถทำได้ ตามที่ American Gaming Association ระบุไว้เมื่อต้นปีนี้: “ไม่มีปัญหาด้านความสมบูรณ์ที่ได้รับการบันทึกไว้โดยอนุญาตให้มีการเดิมพันเต็มรูปแบบ รวมถึงข้อเสนอในเกมในทีม”

สิ่งสำคัญคือผู้ร่างกฎหมายในแต่ละรัฐยังคงให้โอกาสแก่ผู้บริโภคในการค้นหาข้อมูลเกี่ยวกับการพนันอย่างมีความรับผิดชอบ ด้วยจำนวนนักเดิมพันที่คาดว่าจะเพิ่มขึ้น ควรมีความพยายามที่สอดคล้องกันเพื่อให้แน่ใจว่าทุกคนตระหนักถึงวิธีเดิมพันอย่างมีความรับผิดชอบ

แม้ว่าคำตัดสินของศาลฎีกาจะขยายโอกาสในการเดิมพันทางกฎหมายในสหรัฐอเมริกาอย่างไม่ต้องสงสัย แต่การเล่นเกมกำลังเกิดขึ้นใน 40 รัฐและเขตอำนาจศาล 260 แห่ง ซึ่งส่วนใหญ่มีความคิดริเริ่มด้านการพนันที่มี ความรับผิดชอบที่แข็งแกร่งอยู่แล้ว สิ่งสำคัญคือต้องจำไว้ว่าการเล่นเกมเป็นอุตสาหกรรมที่เจริญรุ่งเรือง โดยมีกฎระเบียบที่มีประสิทธิภาพซึ่งปกป้องผู้บริโภคมานานหลายทศวรรษ การเพิ่มการเดิมพันกีฬาก็ไม่ต่างกัน

เนวาดาสามารถนำเสาหลักเหล่านี้ไปปฏิบัติได้โดยการทำงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานของรัฐ ผู้ร่างกฎหมาย ผู้บังคับใช้กฎหมาย และพลเมือง ความสำเร็จต้องอาศัยการมีส่วนร่วมจากผู้มีส่วนได้เสียทุกฝ่าย นี่เป็นการตัดสินใจโดยชาวเนวาดาเพื่อชาวเนวาดา และฉันขอแนะนำให้รัฐอื่นๆ เรียนรู้จากประสบการณ์ของเรา และใช้ประโยชน์จากผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจอันมหาศาลที่อาจเกิดขึ้น

ฉันมั่นใจว่าหากรัฐเลือกรูปแบบการเดิมพันกีฬาที่ให้ความสำคัญกับการปกป้องผู้บริโภคเป็นอันดับแรก พวกเขาจะอยู่ในตำแหน่งที่ดีในการปกป้องความสมบูรณ์ของเกม และมอบชัยชนะให้กับผู้เสียภาษีและเศรษฐกิจ

AG Burnett เป็นอดีตประธานคณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมของเนวาดา ปัจจุบันเขาเป็นหุ้นส่วนในกลุ่มกฎหมายการเล่นเกมและการบริหารกับ McDonald Carano

อุตสาหกรรมเกมของเนวาดาได้รับการเตือนมานานแล้วให้อยู่ห่างจากธุรกิจกัญชาที่ถูกกฎหมายของรัฐ

แต่การแยกจากกันกลับยากขึ้นที่จะหลีกเลี่ยง

เป็นเรื่องง่ายเมื่อกัญชาถูกกฎหมายกลายเป็นยารักษาโรคอย่างเข้มงวดและมีร้านขายยาเพียงไม่กี่แห่ง แต่การเปิดตัวกัญชาเพื่อสันทนาการที่ถูกกฎหมายในปีที่แล้วทำให้ร้านกัญชาผุดขึ้นมาอย่างเช่น Starbucks โดยเฉพาะในลาสเวกัส

เส้นแบ่งเขตระหว่างทั้งสองอุตสาหกรรมอาจรุนแรงขึ้นหากเมืองลาสเวกัสปลูกห้องรับรองการบริโภคกัญชาใกล้กับคาสิโน สภาเทศบาลเมืองกำลังพิจารณากฎหมายที่จะอนุญาตให้ห้องรับรองสไตล์มอระกู่ขายอาหารและเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ได้ เพิ่มโทรทัศน์ความคมชัดสูงบางเครื่องและโดยทั่วไปแล้วคุณจะมีสปอร์ตบาร์/โรงเตี๊ยมลบด้วยอุปกรณ์เล่นการพนันวิดีโอ

สิ่งนี้ไม่ดีนักกับ Nevada Resort Association ซึ่งเป็นสมาคมการค้าหลักของรัฐและผู้สนับสนุนอุตสาหกรรมคาสิโน

ผู้ซื้อกัญชาเพื่อการสันทนาการแห่กันไปที่ร้านขายยาทั่วรัฐ 15 จากลาสเวกัสสตริป (ภาพจาก Las Vegas Review-Journal)

ในจดหมายเมื่อสัปดาห์ที่แล้วถึงนายกเทศมนตรีเมืองลาสเวกัส แคโรลิน กู๊ดแมน และสมาชิกของสภา ประธานสมาคมรีสอร์ท เวอร์จิเนีย วาเลนไทน์ กล่าวว่ากัญชาถูกกฎหมายในเนวาดาเป็นเวลาหนึ่งปีเท่านั้น และการทำให้ถูกกฎหมายนั้นยังอยู่ในช่วงเริ่มต้นในรัฐอื่น ๆ

“ด้วยเหตุนี้ ชุมชนจึงมีประสบการณ์เพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลยเกี่ยวกับผลกระทบของห้องรับรองต่อชุมชนหรือธุรกิจโดยรอบ” วาเลนไทน์เขียน

สำหรับอุตสาหกรรมเกมในเนวาดา กัญชาเป็นปัญหาของรัฐบาลกลาง กระทรวงยุติธรรมยังคงถือว่ากัญชาเป็นยาเสพติดผิดกฎหมายประเภท 1 ภายใต้พระราชบัญญัติวัตถุควบคุม ซึ่งเทียบเท่ากับเฮโรอีน นั่นก็เพียงพอแล้วสำหรับคณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมของเนวาดาที่จะส่งข้อความที่เข้มงวดไปยังผู้ถือใบอนุญาตการเล่นเกมทั้งหมดเมื่อกัญชาทางการแพทย์ปรากฏขึ้น: อยู่ห่างจากการเชื่อมโยงใด ๆ กับยาเสพติด รวมถึงการลงทุนในอุตสาหกรรม

ร้านขายยากัญชาทางการแพทย์แห่งแรกของรัฐเปิดให้บริการในปี 2015 นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา กัญชาก็เติบโตขึ้นเป็นเรื่องราวทางธุรกิจที่ประสบความสำเร็จในเนวาดา

ยอดขายรวมของกัญชาเพื่อการสันทนาการและการแพทย์ รวมถึงสินค้าที่เกี่ยวข้องกับกัญชามีมูลค่ามากกว่า 529 ล้านดอลลาร์ในช่วง 12 เดือนซึ่งสิ้นสุดในเดือนกรกฎาคม ซึ่งเกินกว่าที่คาดการณ์ไว้ประมาณ 40 เปอร์เซ็นต์ รัฐเก็บภาษีได้ 69.8 ล้านดอลลาร์ และกรมสรรพากรของเนวาดาคาดการณ์ว่าตัวเลขภาษีจะคล้ายกันในปีหน้า

ณ วันที่ 30 พฤษภาคมแผนกภาษีกล่าวว่าร้านขายยา 61 แห่งดำเนินงานทั่วทั้งรัฐ โดย 47 แห่งอยู่ในเขตคลาร์กซึ่งรวมถึงทางเดินคาสิโน กฎหมายปัจจุบันจำกัดการบริโภคกัญชาไว้เฉพาะที่พักอาศัยส่วนตัวเท่านั้น

ร้านขายยาใกล้กับคาสิโนแค่ไหน? The Apothecary Shoppe ที่ 4240 West Flamingo Road ตั้งอยู่ฝั่งตรงข้ามถนนจาก Station Casinos’ Palms Casino Resort และห่างจาก Gold Coast Hotel & Casino ของ Boyd Gaming เพียงหนึ่งช่วงตึก

การแนะนำหม้อทางกฎหมายทำให้ผู้ว่าการ Brian Sandoval เรียกประชุมคณะกรรมการนโยบายการเล่นเกมเพื่อตรวจสอบการทำให้กัญชาถูกกฎหมายของรัฐและผลกระทบต่ออุตสาหกรรมคาสิโน ผลลัพธ์ที่ได้คือความละเอียดที่หนักแน่นในเดือนมีนาคมที่สังเกตความท้าทายทางกฎหมายที่อุตสาหกรรมเกมเผชิญหน้าและเน้นย้ำอีกครั้งว่าผู้ถือใบอนุญาตการเล่นเกมละเว้นจากการทำธุรกิจ “กับบุคคลหรือนิติบุคคลที่มีส่วนร่วมในการขาย การเพาะปลูกหรือการจำหน่ายกัญชา”

ข้อยกเว้นเดียวที่อนุญาตให้คาสิโนเป็นเจ้าภาพการประชุมหรือการประชุมที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมกัญชา แต่เฉพาะในกรณีที่กัญชาไม่ได้ถูกครอบครองหรือบริโภค

“หน่วยงานกำกับดูแลการเล่นเกมของเนวาดาได้แสดงให้เห็นชัดเจนว่าธุรกิจกัญชาทั้งทางการแพทย์และสันทนาการไม่สามารถเข้ากันได้กับสถานประกอบการเล่นเกม” วาเลนไทน์เขียน

จนกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางจะเปลี่ยนแปลงเพื่อลดทอนความเป็นอาชญากรรมของกัญชา ซึ่งเป็นสิ่งที่ Jeff Sessions อัยการสูงสุดของสหรัฐฯ คนปัจจุบันได้ระบุไว้อย่างชัดเจนจะไม่เกิดขึ้น อย่างน้อยก็ไม่อยู่ภายใต้การบริหารในปัจจุบัน ไม่มีอะไรจะเปลี่ยนแปลงคำสั่งอุตสาหกรรมเกมของเนวาดาได้

Bob Coffin สมาชิกสภาลาสเวกัส ซึ่งเป็นผู้นำในการสร้างห้องรับรอง บอกกับLas Vegas Sunว่าจดหมายวาเลนไทน์ “จะไม่ทำให้เราช้าลง” น่าแปลกที่สมาชิกคณะกรรมการสมาคมรีสอร์ทคนหนึ่ง Andy Abboud รองประธานอาวุโสของ Las Vegas Sands ชื่นชอบห้องรับรองสำหรับการบริโภคกัญชาเมื่อปีที่แล้วในฐานะสมาชิกของคณะกรรมการที่ปรึกษาด้านกัญชาของ Clark County โดยเชื่อว่าสิ่งเหล่านั้นอาจช่วยป้องกันไม่ให้กัญชาอยู่ในห้องพักของโรงแรมได้ ความคิดก็ไม่ไปไหนเลย

เนวาดาไม่ใช่รัฐคาสิโนแห่งเดียวที่เกี่ยวข้องกับกัญชาที่ถูกกฎหมาย คณะผู้แทนจากนิวเจอร์ซีย์เพิ่งไปเยือนเนวาดาเพื่อดูว่าหม้อและเกมอยู่ร่วมกันได้อย่างไร

อย่างไรก็ตาม โคโลราโด แมสซาชูเซตส์ วอชิงตัน และแคลิฟอร์เนีย ไม่ใช่การเปรียบเทียบที่ดีนัก คาสิโนของรัฐเหล่านี้กระจายอยู่ทั่วไป ไม่กระจุกตัวเหมือนอยู่ในตลาดเกมของเนวาดาอย่างลาสเวกัสและรีโน

ตัวอย่างเช่น ในโคโลราโด เมืองคาสิโนอย่าง Black Hawk และ Central City อยู่ห่างจากเดนเวอร์ประมาณ 30 นาที คริปเปิลครีกอยู่บนเนินเขานอกโคโลราโดสปริงส์

เดนเวอร์มีเลานจ์สูบกัญชาที่ได้รับใบอนุญาตอย่างน้อยหนึ่งแห่ง แต่ตามที่เพื่อนของฉันเพิ่งไปเยือนเมืองนี้ มีหลายวันที่ตัวเมืองเดนเวอร์สามารถเพิ่มเป็นสองเท่าเป็นฉากจาก Cheech และ Chong’s Up in Smoke

ความคิดของฉัน? ฉันหวังว่าสำนักงานอัยการสูงสุดภายใต้ประธานาธิบดีบารัค โอบามา จะเปลี่ยนการลดทอนความเป็นอาชญากรรมของยาเสพติดโดยสิ้นเชิง แทนที่จะตกลงในปี 2013 ที่จะไม่ดำเนินคดีกับใครก็ตามที่มีกัญชาในครอบครอง และมุ่งความสนใจไปที่อาชญากรรมร้ายแรงเท่านั้น นั่นจะอนุญาตให้ผู้ควบคุมการเล่นเกมเนวาดาและฝ่ายนิติบัญญัติของรัฐนำนโยบายที่มีประสิทธิภาพเข้ามาแทนที่คาสิโนและเงินกองกลาง

แม้ว่าฉันจะไม่เคยใช้กัญชาทางการแพทย์ แต่ฉันเชื่อว่าจำเป็นต้องมีการศึกษายาอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นทางเลือกแทนฝิ่น

ในตอนนี้ นโยบายการเล่นเกมของเนวาดาในปัจจุบันเกี่ยวกับกัญชาดูเหมือนว่าจะได้ผล การถอยออกจากพ็อตเลานจ์จะไม่ทำร้ายใคร