การฟ้องร้องของ DOJ ที่พยายามบังคับให้ Steve Wynn

กระทรวงยุติธรรมเมื่อวันอังคารพิสูจน์ให้เห็นว่ามันไม่ได้หลอกลวงเมื่อมีการแนะนำอดีตเจ้าพ่อคาสิโนและประธานการเงินของคณะกรรมการแห่งชาติของพรรครีพับลิกันอย่าง Steve Wynn ซ้ำแล้วซ้ำอีกให้ลงทะเบียนเป็นตัวแทนต่างประเทศหรือเผชิญกับผลที่ตามมา

DOJ ฟ้องเขาในความพยายามที่จะบังคับให้เขาลงทะเบียนภายใต้พระราชบัญญัติการจดทะเบียนตัวแทนต่างประเทศ (FARA) หลังจากที่เขาพยายามล็อบบี้รัฐบาลทรัมป์ในนามของรัฐบาลจีน รวมถึงเจ้าหน้าที่อาวุโสในกระทรวง ความมั่นคงสาธารณะ.

ผู้ช่วยอัยการสูงสุด Matthew G. Olsen ยอมรับว่าการดำเนินการกับ Wynn นั้นเกิดขึ้นได้ยาก

“การยื่นฟ้องคดีนี้ถือเป็นคดีแพ่งที่มีการยืนยันครั้งแรกภายใต้ FARA ในรอบกว่าสามทศวรรษ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของกระทรวงที่จะรับประกันความโปร่งใสในระบบประชาธิปไตยของเรา” โอลเซ่นกล่าว “ในกรณีที่รัฐบาลต่างประเทศใช้ชาวอเมริกันเป็นตัวแทนในการโน้มน้าวการตัดสินใจเชิงนโยบายในสหรัฐอเมริกา FARA ให้สิทธิ์แก่ชาวอเมริกันที่จะรู้”

คำร้องเรียนความยาว 13 หน้าสรุปข้อกล่าวหาและข้อเท็จจริงของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับความพยายามของ Wynn ตั้งแต่เดือนมิถุนายนถึงเดือนสิงหาคม 2017 เป็นอย่างน้อยในการสื่อสารกับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของจีนในตอนนั้นถึงความปรารถนาที่จะให้ชาวจีนกลับจากสหรัฐอเมริกาในเวลาที่เขากำลังขอลี้ภัย ที่นี่. Wynn ถูกกล่าวหาว่ากระทำการในนามของ Sun Lijun อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะในประเทศจีน และรัฐบาลจีนเอง

ในเวลานั้น Wynn เป็นซีอีโอของ Wynn Resorts ซึ่งเป็นบริษัทที่มีความสนใจด้านคาสิโนในมาเก๊า DOJ อ้างว่า Wynn มีแรงจูงใจที่จะทำหน้าที่เป็นผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาเพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางธุรกิจของเขา ในช่วงเวลานั้น เจ้าหน้าที่ของรัฐบาลมาเก๊าได้วางข้อจำกัดเกี่ยวกับเครื่องสล็อตและเกมบนโต๊ะที่รีสอร์ท และผู้รับใบอนุญาตถูกกำหนดในปี 2019 เพื่อเจรจาข้อตกลงการดำเนินงานใหม่

วินน์ไม่เคยไปไกลขนาดนั้น เขาลาออกจาก Wynn Resorts ในปี 2561 ท่ามกลางข้อกล่าวหาเรื่องการประพฤติผิดทางเพศ

Wynn ปฏิเสธข้อกล่าวหาเรื่องการประพฤติมิชอบ และผ่านทนายของเขาในสัปดาห์นี้ ก็ปฏิเสธการกระทำในฐานะตัวแทนต่างประเทศของจีนด้วย ตามคำร้องเรียนของรัฐบาลกลาง เขาได้รับแจ้งในปี 2018, 2021 และ 2022 ถึงภาระหน้าที่ของเขาในการจดทะเบียน และความล้มเหลวในการยื่นฟ้องถือเป็นการละเมิด FARA

“Steve Wynn ไม่เคยทำหน้าที่เป็นตัวแทนของรัฐบาลจีน และไม่มีภาระผูกพันในการลงทะเบียนภายใต้พระราชบัญญัติการจดทะเบียนตัวแทนต่างประเทศ” Reid H. Weingarten ทนายความของ Wynn และ Brian M. Heberlig กล่าวในแถลงการณ์ “เราไม่เห็นด้วยกับการตีความทางกฎหมายของ FARA ของกระทรวงยุติธรรม และหวังว่าจะพิสูจน์คดีของเราในศาล”

แม้ว่าจะไม่ได้ระบุชื่อไว้ในคำร้องเรียน แต่รายงานก่อนหน้านี้ระบุว่าชาวจีนที่ถูกเนรเทศคือ กัว เหวินกุ้ย นักธุรกิจที่ประสบความสำเร็จซึ่งเดินทางออกจากจีนในปี 2014 ก่อนข้อหาคอร์รัปชัน Wengui เป็นผู้ร่วมงานมายาวนานของ Steve Bannon คนวงในฝ่ายบริหารของ Trump

นี่เป็นอีกหนึ่งคดีในศาลที่ Wynn พบว่าตัวเองติดหล่มหลังจากล้มลงมาจากจุดสูงสุดของโลกคาสิโน เมื่ออายุ 80 ปี อดีตสัญลักษณ์แห่งความสำเร็จของผู้มีชื่อเสียงในอุตสาหกรรมเกมมีคดีความที่ค้างอยู่ในหลายรัฐและเขตอำนาจศาล

Wynn ได้รับการแนะนำให้รู้จักกับโครงการล็อบบี้โดยผู้ระดมทุนของ Trump Elliott Broidy ซึ่งเขาเคยพบขณะทำงานกับ RNC Broidy รับสารภาพในปี 2020 เกี่ยวข้องกับการรณรงค์ล็อบบี้ที่ผิดกฎหมาย และต่อมาได้รับการอภัยโทษจากทรัมป์

สิ่งที่เกิดจากการร้องเรียนของรัฐบาลกลางไม่เพียงแต่ความพากเพียรของ Wynn ในการพยายามส่งข้อความในส่วนของรัฐบาลจีนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความเต็มใจของเขาที่จะใช้ภรรยาในความพยายามด้วย

ตามคำร้องเรียน Broidy สื่อสารกับ Wynn หลายครั้งผ่านทางข้อความไปยังโทรศัพท์ของ Andrea ภรรยาของเขา

หลังจากใช้ความพยายามอย่างมาก แผนการที่จะให้ชาวจีนถอนตัวออกจากประเทศก็ล้มเหลว เมื่อถึงจุดนั้น Wynn พยายามที่จะ “ออกจากสถานการณ์อย่างสง่างาม รักษาผลประโยชน์ทางธุรกิจของเขาในประเทศจีน และหลีกเลี่ยงการรุกรานใครก็ตาม” คำร้องเรียนระบุ

หน่วยงานกำกับดูแลยังต้องเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ผู้ปฏิบัติงานต้องแน่ใจว่ามาตรการอายัดทรัพย์สินของตนเป็นไปตามกฎหมาย และมีกระบวนการที่ทำให้พนักงานทุกคนสามารถประกาศธุรกรรมที่น่าสงสัยได้

ผู้ประกอบการลอตเตอรี Française des Jeux และ Pari Mutuel Urbain ผู้ผูกขาดการแข่งม้า ต่างตกเป็นเป้าหมายของคำแนะนำให้เพิ่มการตรวจสอบ ณ จุดขายของผู้ค้าปลีก

ในทำนองเดียวกัน ในเนเธอร์แลนด์ de Kansspelautoriteit (KSA) เตือนผู้ได้รับใบอนุญาตเมื่อต้นเดือนที่ผ่านมาว่า หลายคนไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันของตนอย่างเพียงพอภายใต้พระราชบัญญัติการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย (การป้องกัน) ของประเทศ

หลังจากตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายของเนเธอร์แลนด์แล้ว หน่วยงานกำกับดูแลของเนเธอร์แลนด์พบว่า “มีการปฏิบัติตามภาระผูกพันต่างๆ ไม่เพียงพอ”

สาเหตุหลักมาจากการไม่มีการดูแลที่เหมาะสมเกี่ยวกับต้นกำเนิดทางการเงินของผู้เล่น หน่วยงานกำกับดูแลพบว่าผู้ประกอบการมีแนวโน้มที่จะตรวจสอบเงินฝากมากกว่าประมาณ 2,500 ยูโรและกระตุ้นให้พวกเขาทำเช่นนั้นในระดับเงินฝากที่ต่ำกว่า เพื่อประโยชน์ในการปรับปรุงทั้งการปฏิบัติตาม AML และการป้องกันอันตรายจากการพนัน

อีกครั้ง ความจำเป็นที่จะต้องตั้งค่าสถานะธุรกรรมที่ผิดปกติให้เร็วขึ้น เช่น ข้อสังเกตของ ANJ ที่แนะนำว่าอาจมีความเข้าใจไม่เพียงพอว่าเมื่อใดควรปฏิบัติต่อธุรกรรมใดธุรกรรมหนึ่งอย่างน่าสงสัย หรือที่น่ากังวลกว่านั้นคือไม่มีเจตจำนงเพียงพอที่จะทำเช่นนั้น

ผู้ได้รับใบอนุญาตชาวดัตช์ที่ไม่ระบุชื่อสองคนได้รับเลือกให้ทำการสอบสวนเพิ่มเติมเพื่อตอบสนองต่อการค้นพบล่าสุดของ KSA “หากการสอบสวนเพิ่มเติมแสดงให้เห็นว่ายังมีข้อบกพร่องต่อไป KSA สามารถกำหนดมาตรการคว่ำบาตรได้” หน่วยงานกำกับดูแลได้เตือน

ในขณะที่เขตอำนาจศาลบางแห่งพยายามกระชับการปฏิบัติตามกฎระเบียบ เมื่อฤดูร้อนปีที่แล้ว มอลตาตกเป็นเป้าหมายของ Financial Action Task Force (FATF) ซึ่งเป็น AML และหน่วยสนับสนุนทางการเงินต่อต้านการก่อการร้ายของกลุ่ม G7 และถูกจัดให้อยู่ในรายชื่อประเทศสีเทาที่แสดง “ข้อบกพร่องเชิงกลยุทธ์” ใน AML การปฏิบัติตาม

เนื่องจากภาคการพนันและบริการทางการเงินมีบทบาทสำคัญในเศรษฐกิจของมอลตา ซึ่งเดิมสร้างงานมากกว่า 9,000 ตำแหน่งและ 700 ล้านยูโรต่อปีและคิดเป็น 12% ของ GDP ของประเทศ มันไม่ใช่สถานการณ์ในอุดมคติสำหรับทั้งรัฐบาลหรือ Malta Gaming Authority ซึ่งได้ให้คำมั่นที่จะเสริมการปฏิบัติตาม AML ด้วยหน่วยใหม่ในปี 2019

แล้วทำไมหน่วยงานกำกับดูแลถึงมีความกังวลมากขึ้น? อาจมีบางอย่างเกี่ยวข้องกับแพ็คเกจ AML ที่อัปเดตซึ่งปัจจุบันถูกร่างขึ้นในสหภาพยุโรป (EU) ซึ่งเปิดตัวในเดือนกรกฎาคม 2021 และกำหนดให้สร้างหนังสือกฎ AML ฉบับเดียวสำหรับภูมิภาคและหน่วยงาน AML ของสหภาพยุโรปฉบับใหม่ ภายในเดือนมกราคม 2566

แม้ว่ากฎใหม่จะมุ่งเน้นไปที่สถาบันการเงิน แต่อุตสาหกรรมที่จนถึงขณะนี้อยู่ภายใต้การควบคุมดูแล AML ที่จำกัดมากขึ้น มีแนวโน้มที่จะเห็นการกำกับดูแลที่มากขึ้นจากหน่วยงาน AML ใหม่ ซึ่งจะดูแลกฎที่กำหนดโดยหน่วยงานกำกับดูแลระดับชาติ

ถูกกำหนดให้เป็นการปรับปรุงครั้งใหญ่ที่สุดของสหภาพยุโรปสำหรับ AML และต่อสู้กับการจัดหาเงินทุนเพื่อการก่อการร้าย (CFT) หน่วยข่าวกรองทางการเงินทั่วทั้งสหภาพยุโรปจะประสานงานความพยายามภายใต้หน่วยงาน AML และการขยายขอบเขตของกฎระเบียบการโอนเงินที่มีอยู่ จะเห็นสินทรัพย์ crypto พร้อมด้วยผู้ให้บริการที่เกี่ยวข้องหรือผู้ให้บริการชำระเงิน ภายใต้ข้อกำหนดใหม่

สำหรับอุตสาหกรรมการพนัน มันเป็นอีกชั้นหนึ่งของการกำกับดูแลในยุโรป ซึ่งในขณะนี้อาจดูเหมือนค่อนข้างห่างไกล แต่ดูเหมือนว่าจะคืบคลานเข้าสู่จิตสำนึกด้านกฎระเบียบของอุตสาหกรรมแล้ว

การระบาดใหญ่ของโควิดเป็นจุดต้นน้ำ จุดเปลี่ยน หรือแม้กระทั่งเหตุการณ์หงส์ดำ แน่นอนว่ามันเกิดขึ้นได้ยากและคาดไม่ถึง และมีผลกระทบอย่างลึกซึ้ง

โลกหลังไวรัสโคโรนามีความแตกต่างในวิถีทางพื้นฐานจากโลกเมื่อก่อน หรือดูเหมือนเป็นเช่นนั้น การเปลี่ยนแปลงบางอย่างอาจกลายเป็นเพียงชั่วคราวในขณะที่การเปลี่ยนแปลงบางอย่างจะอยู่กับเราไปอีกนาน การทำความเข้าใจว่าสิ่งใดคือระยะยาวและระยะสั้นคือความท้าทายทางสังคมและธุรกิจในยุคนั้น Vinson Cunningham ในThe New Yorkerเขียนว่า “การกีดกันทางประสาทสัมผัสจากระยะห่างทางสังคมและความฉุนเฉียวของข่าวร้ายที่เข้ามาอย่างรวดเร็ว ทำให้ฉันกระหายความสนุกสนานอย่างมาก” หน้าที่หนึ่งของคาสิโนคือการมอบความสนุกสนานนั้น

แรงผลักดันในการค้นหาความสนุกสนานอาจเป็นกำลังสำคัญในระบบเศรษฐกิจ แต่ก็ไม่ได้มีขนาดเดียวสำหรับทุกคน ผู้สูงอายุดูเหมือนจะไม่ค่อยเต็มใจที่จะเสี่ยงเพื่อความสนุกสนาน และอาจถึงกับนิยามความสนุกใหม่ว่าเป็นสิ่งที่เงียบสงบและอยู่ใกล้บ้านมากขึ้น ในขณะที่ผู้สูงอายุจะขี้อายน้อยกว่า เปิดกว้างต่อการทดลอง และเต็มใจที่จะโหนสลิงแล้วบินไปตามถนน Freemont Street ในตัวเมืองลาสเวกัส การเปลี่ยนแปลงด้านประชากรบนถนนฟรีมอนต์เป็นเพียงหนึ่งในแนวโน้มที่เห็นได้ชัดเจนที่อุตสาหกรรมเกมกำลังประสบอยู่ เศรษฐศาสตร์พื้นฐานมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ อย่างน้อยก็ในระยะสั้น

อุตสาหกรรมคาสิโนได้เห็นรายได้และผลกำไรเพิ่มขึ้นในขณะที่ลูกค้านับและค่าใช้จ่ายเงินเดือนลดลง วิกฤตโควิดทำให้คาสิโนมีโอกาสเพิ่มผลกำไรจากการดำเนินงาน แนวโน้มไปสู่อัตรากำไรที่ดีขึ้นนั้นได้รับแรงผลักดันจากโอกาสพอๆ กับความตั้งใจ ทุกวันนี้พนักงานมาได้ยากขึ้น เป็นกระแสระดับชาติ พนักงานไม่เพียงพอต่อตำแหน่งงานว่าง มีงานที่ไม่สำเร็จมากกว่าสิบล้านตำแหน่งและอัตราการว่างงานต่ำกว่าร้อยละสี่ การอธิบายและแก้ไขปัญหาดังกล่าวถือเป็นเรื่องยุ่งยาก

คำอธิบายส่วนหนึ่งย้อนกลับไปที่เรื่องซิปไลน์: คนอายุน้อยเต็มใจที่จะกลับไปทำงานมากขึ้น พวกเขายังเต็มใจที่จะเปลี่ยนงานมากขึ้น ผู้ใหญ่อายุ 55 ปีขึ้นไป เกษียณอายุในอัตราที่สูงกว่า แทนที่จะกลับไปทำงานหลังจากการบังคับล็อกดาวน์ ในไตรมาสที่สามของปี 2564 ร้อยละ 66.9 ของผู้ใหญ่อายุระหว่าง 65-74 ปี เกษียณอายุ เทียบกับร้อยละ 64 ในปี 2562 คนอายุน้อยกำลังทำงานและมีรายได้เพิ่มขึ้นเมื่อเปรียบเทียบกับผู้สูงอายุ

การดึงดูดคนรุ่นใหม่ที่เต็มใจทำงานกลายเป็นความท้าทายที่สำคัญสำหรับทุกอุตสาหกรรม ได้ผลักดันค่าจ้างและสร้างโบนัสหลายประเภทและสิ่งจูงใจทางการเงินอื่น ๆ ที่หายากหรือไม่มีเลยก่อนเกิดวิกฤติ งานแสดงสินค้ากลายเป็นเรื่องปกติ คณะกรรมาธิการคลาร์กเคาน์ตี้จัดขึ้นเมื่อเร็ว ๆ นี้ซึ่งดึงดูดผู้หางานมากกว่า 6,000 คน Jim Gibson กรรมาธิการของคลาร์กเคาน์ตี้กล่าวว่า “หากคุณไม่ได้มองหางานมาสักระยะแล้ว คุณอาจแปลกใจกับสิ่งที่คุณจะพบในครั้งนี้ ในหลายกรณี ค่าจ้างเพิ่มขึ้น และนายจ้างจำนวนมากยังคงเสนอโบนัสการจ้างงาน ซึ่งบางส่วนสูงถึง 1,500 ดอลลาร์เพื่อรับงาน มีโอกาสสำหรับคุณ”

San Manuel Band of Mission Indians ได้จัดการประชุมอาชีพเสมือนจริงและงานมหกรรมจัดหางานมาเป็นเวลาหนึ่งปีแล้ว นอกจากนายหน้ากระตือรือร้นที่จะลงทะเบียนพนักงานใหม่แล้ว การประชุมยังมีแผงอภิปรายการประเด็นเกี่ยวกับคาสิโน ในการประชุมครั้งล่าสุด ผู้อภิปรายได้หารือเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่เห็นตั้งแต่เดือนมีนาคม 2020 สมาชิกรายหนึ่งสรุปว่าผู้เดินทางเพื่อติดต่อธุรกิจขยายเวลาการเข้าพักออกไป และแขกที่มาพักผ่อนจำเป็นต้องวางแผนล่วงหน้าเกี่ยวกับประสบการณ์ของที่พักมากขึ้น นักท่องเที่ยวยังมองหาความบันเทิงทางดนตรีเพิ่มเติม คนรุ่นใหม่มีความตระหนักรู้ต่อสังคมมากขึ้นกว่าที่เคย และต้องการให้รีสอร์ทและพันธมิตรของพวกเขาปฏิบัติตามความเท่าเทียมกัน ความยุติธรรมทางสังคม และการไม่แบ่งแยกเพื่อรับเงิน และเราก็กลับมาที่ zipline แล้ว คาสิโนกำลังถูกบังคับให้แสดงให้เห็นถึงความคิดสร้างสรรค์มากขึ้นเกี่ยวกับงานและความบันเทิง

การระบาดใหญ่ไม่ใช่หงส์ดำตัวเดียวที่อุตสาหกรรมคาสิโนต้องเผชิญ เหตุการณ์ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2544 ภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่ โควิด และขณะนี้สงครามและภาวะเงินเฟ้อเข้าข่าย Reno มีวิกฤตการณ์สำหรับการเล่นเกมที่เป็นเอกลักษณ์ การเล่นเกมในอินเดียอาจเป็นเกมที่ใหญ่ที่สุด แต่แน่นอนว่าในปี 2544 และภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่ก็มีการเปลี่ยนแปลงไม่แพ้กัน ในความเป็นจริง ปัจจัยเหล่านั้นได้ทำงานร่วมกันเพื่อบังคับให้ผู้ประกอบการคาสิโนต้องแพ็คและออกจากเมืองหรือเปลี่ยนรูปแบบ ร้าน Reno ของ Harrah ปิดตัวลงและร้านชื่อดังอื่นๆ อีกนับสิบแห่งในทศวรรษ 1960, 70 และ 80 ก็เข้ามายึดเส้นทางของ Harrah Eldorado ขยายกิจการเหนือ Reno และในที่สุดก็ซื้อ Caesars จนกลายเป็นบริษัทเกมที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ Jacobs Entertainment กำลังสร้างย่านบันเทิงทั้งหมด Grand Sierra พัฒนาขึ้นเพื่อรองรับตลาดเฉพาะ และ Peppermill และ Atlantis ได้ลงทุนหลายล้านเหรียญเพื่อรักษาความเกี่ยวข้อง

The Atlantis กำลังเปิดตัว Concierge Tower ที่ได้รับการปรับปรุง ออกแบบใหม่ และอัปเกรดใหม่ล่าสุด โครงการนี้เริ่มขึ้นในช่วงที่มีการระบาดใหญ่ เกิดขึ้นจากความรู้ที่ว่าตลาดรีโนมีการเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก และลูกค้าใหม่ก็ต้องการผลิตภัณฑ์ที่มีความซับซ้อนมากขึ้น การเล่นเกมของอินเดียในแคลิฟอร์เนียทำให้ Reno ขาดการแลกเปลี่ยนในช่วงสุดสัปดาห์ แต่ Reno ประสบกับการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจที่ยิ่งใหญ่กว่ามากด้วยการมาถึงของ Tesla, Panasonic, Amazon และบริษัทอื่นๆ ในศตวรรษที่ 21 ตามที่ John Farahi CEO ของ Atlantis กล่าวว่า “ตลาดนี้มีความซับซ้อนมากขึ้น คุณมีบริษัทมากมายที่ย้ายมาที่นี่จากแคลิฟอร์เนียและทั่วประเทศ ดังนั้นตอนนี้ตลาดจึงต้องการผลิตภัณฑ์ที่มีคุณสมบัติขนาดนี้”

แอตแลนติสมีข้อได้เปรียบจากมุมมองก่อนยุคโควิด ตลาดรีโนมีการเปลี่ยนแปลงไปแล้ว และการแพร่ระบาดทำให้เกิดโอกาสและแรงจูงใจในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ใหม่ John Farahi กล่าวว่า การออกแบบใหม่จะดำเนินต่อไปจนกว่าสถานที่ให้บริการทั้งหมดจะเปลี่ยนเป็นจุดหมายปลายทางที่เหมาะกับลูกค้าที่มีความซับซ้อนและมีความต้องการมากขึ้นในยุคหลังการแพร่ระบาด

หากการเปลี่ยนแปลงทางสังคมที่เกิดจากวิกฤตโคโรนาไวรัสเป็นแบบถาวร คาสิโนส่วนใหญ่จะต้องเผชิญกับความจำเป็นในการทำเช่นเดียวกัน ลูกค้าประจำที่มีอายุมากกว่าอาจไม่คาดหวังหรือต้องการการเปลี่ยนแปลงมากนัก อย่างไรก็ตาม คนที่อายุน้อยกว่า เสี่ยงกว่า และมีความต้องการมากกว่าจะยืนกรานหากคุณต้องการทำธุรกิจของพวกเขา และหากนักวิเคราะห์พูดถูก คนรุ่นใหม่ก็จะเป็นผู้ขับเคลื่อนเศรษฐกิจต่อจากนี้ไป ยามกำลังเปลี่ยนแปลง

เมื่อเผชิญกับข้อหาโกงคาสิโนและการโจรกรรมที่เพิ่มขึ้นหลังจากการไต่สวนเบื้องต้นในศาลยุติธรรมลาสเวกัสเมื่อวันที่ 7 เมษายน นักพนัน RJ Cipriani กำลังใช้แนวทางใหม่ในการป้องกันตัวของเขา

เขากำลังทำผิด

Cipriani ซึ่งเดินทางโดย “Robin Hood 702” ได้เขียนจดหมายถึงเนวาดาอัยการสูงสุด Aaron Ford โดยอ้างว่าเขาได้รับข้อตกลงดิบจากอัยการเขต Clark County Steve Wolfson ซึ่งเขาอ้างว่ามีความขัดแย้งในคดีนี้เนื่องจากเขา ความสัมพันธ์กับทนายฝ่ายจำเลยของลาสเวกัสและ David Chesnoff ผู้ร่วมรณรงค์หาเสียงที่มีน้ำใจ ตลอดจนผู้บริหารของ Resorts World Las Vegas

อยู่ที่นั่น เจ้าหน้าที่โต้แย้งว่า Cipriani ถูกสังเกตเห็นเมื่อฤดูใบไม้ร่วงปีที่แล้วขยับชิปของเขาขณะเล่นแบล็คแจ็คสองมือ หลังจากเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับโทรศัพท์มือถือของอดีตนักพนัน Resorts World และนักต้มตุ๋น Robert Alexander ที่ถูกตัดสินลงโทษ Cipriani ก็ถูกจับกุม

แต่เขาสงสัยอย่างยิ่งว่าปัญหาของเขาเกิดจากการวิพากษ์วิจารณ์ทางโซเชียลมีเดียของผู้บริหาร Resorts World และข้อกล่าวหาของเขาว่ารีสอร์ทใหม่ล่าสุดของ Strip กำลังจัดไว้ให้ผู้เล่นที่มีอดีตตาหมากรุก รวมถึงความเชื่อมั่นในการพนันที่ผิดกฎหมายและการฟอกเงิน ในบรรดาชื่อที่เขาทิ้ง ได้แก่ Alexander, Brandon Sattler, Edwin Ting และ Dave Stroj

Cipriani ผู้อาศัยอยู่ในแคลิฟอร์เนียมีตัวแทนจาก Dan Hill ทหารผ่านศึกด้านการป้องกันอาชญากรรม ซึ่งโต้แย้งกับข้อกล่าวหาที่เพิ่มขึ้นในห้องพิจารณาคดีของ Justice of the Peace Suzan Baucum ผู้พิพากษาเพิกถอนการประกันตัวของ Cipriani หลังจากที่เขาไม่ปรากฏตัวในการพิจารณาคดี เขาแจ้งต่อศาลว่าเขาได้รับบาดเจ็บที่หลังซึ่งต้องได้รับการผ่าตัด และปฏิเสธที่จะเดินทาง โดยอ้างถึงความยากลำบากทางการแพทย์

ในจดหมายถึงฟอร์ดเมื่อวันที่ 8 เมษายน ชิปริอานีเล่าถึงตัวเองว่าเคยทำงานร่วมกับกระทรวงยุติธรรมและเอฟบีไอ “มานานกว่าทศวรรษ ซึ่งส่งผลให้อาชญากรหลายร้อยคนเข้าสู่กระบวนการยุติธรรม” แม้ว่าเขาจะไม่ได้พูดถึงเรื่องนี้ แต่ Cipriani ก็มีแปรงของเขาเองกับกฎหมายเช่นกัน

“Resorts World อนุญาตให้อาชญากรหลายคนเล่นการพนันที่คาสิโนของพวกเขา แม้ว่าพวกเขาจะไม่ได้รับอนุญาตในคาสิโนอื่น ๆ ในประเทศก็ตาม” Cipriani เขียน “หนึ่งในนั้นคือโรเบิร์ต อเล็กซานเดอร์ ซึ่งถูกตัดสินว่ามีความผิดในปี 2563 ในข้อหาฉ้อโกงหลักทรัพย์จากการเข้าร่วมโครงการฉ้อโกงมูลค่าหลายล้านดอลลาร์ โกหกนักลงทุนและยักยอกเงินของนักลงทุน และกำลังรอโทษจำคุก 20 ถึง 40 ปี”

สำเนาจดหมายได้ถูกส่งไปยังประธานคณะกรรมการควบคุมการเล่นเกม Brin Gibson

โฆษกของ Resorts World ได้ระบุไว้ก่อนหน้านี้ว่าคาสิโนและผู้บริหารปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับการเล่นเกมของเนวาดาอย่างสมบูรณ์

Cipriani กล่าวว่าคดีของเขาอยู่ในระหว่างการแก้ไข แต่เมื่อเขาปฏิเสธที่จะหยุดวิพากษ์วิจารณ์ฝ่ายบริหารของ Resorts World บนโซเชียลมีเดียซึ่งเป็นเงื่อนไขของการตั้งถิ่นฐานของเขา ปัญหาของเขาก็เริ่มต้นขึ้นจริงๆ เขายังอ้อนวอนคดีของเขาในสื่อด้วย

“หลังจากบทความตีพิมพ์ในNevada Currentซึ่งรายงานเกี่ยวกับเหตุการณ์ต่างๆ มากมายและเพื่อประโยชน์ของฉัน ฉันอาจกล่าวเสริมว่า จู่ๆ Wolfson ก็ทำเรื่องหน้าด้าน” เขาเขียน “ต่อไป Wolfson เสนอข้อตกลงข้ออ้างมากมาย – ทั้งหมดนี้เกี่ยวข้องกับการไม่ทวีตต่อสาธารณะอีกต่อไปเกี่ยวกับกิจกรรมที่ผิดกฎหมายที่เกิดขึ้นภายใน Resorts World ฉันปฏิเสธสิ่งนั้น นี่เป็นการตั้งค่าอย่างชัดเจนเพื่อปกป้อง Alexander, Chesnoff และ Resorts World จากสาธารณชนที่รู้เกี่ยวกับกิจกรรมที่ผิดกฎหมายทั้งหมด”

Cipriani กล่าวว่าเขารายงานนักพนันต่อ FBI และคณะกรรมการควบคุมการเล่นเกม อีเมลที่เขาสร้างขึ้นดูเหมือนจะยืนยันเรื่องนี้ ความพยายามของฉันในการยืนยันอย่างอิสระไม่ประสบผลสำเร็จ เจ้าหน้าที่ของ Resorts World ส่วนใหญ่ปฏิเสธที่จะมีส่วนร่วมกับ Cipriani ต่อสาธารณะ Chesnoff ปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็น

“ฉันเป็นพลเมืองที่ซื่อสัตย์และมีประวัติที่สะอาดซึ่งได้ช่วยเหลืออาชญากรหลายร้อยคนให้พ้นจากท้องถนน ฉันไม่ใช่อาชญากรแต่อย่างใด” Cipriani เขียน “ฉันไม่มีช่องทางอื่นในการรับความยุติธรรม แต่สำหรับสำนักงานของคุณที่ดูแลกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย/ความขัดแย้งทางผลประโยชน์โดยเจ้าหน้าที่ของรัฐ”

เรื่องของข้อกล่าวหาของ Cipriani ถูกกล่าวถึงสั้น ๆ ในระหว่างการพิจารณาใบอนุญาตคณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมล่าสุดของผู้บริหาร Resorts World ซึ่งทุกคนได้รับการอนุมัติอย่างเต็มที่จากรัฐ

ในปี 1987 ศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกาได้ตัดสินให้กลุ่ม Cabazon Band of Mission Indians ในการดำเนินคดีต่อรัฐแคลิฟอร์เนีย กล่าวง่ายๆ ก็คือ แคลิฟอร์เนียกล่าวว่าวง Cabazon และ Morongo Bands ไม่สามารถเล่นเกมบิงโกบนที่ดินของชนเผ่าได้ เนื่องจากบิงโกเชิงพาณิชย์ไม่ถูกกฎหมายในแคลิฟอร์เนีย ศาลไม่เห็นด้วย

นับตั้งแต่ทศวรรษ 1970 ชนเผ่าในรัฐแอริโซนา แคลิฟอร์เนีย ฟลอริดา นิวยอร์ก และวิสคอนซินหันมาเล่นบิงโกเพื่อสร้างรายได้ แต่ละรัฐเหล่านั้นคัดค้านและดำเนินการบางอย่าง และชนเผ่าก็ขึ้นศาล แต่ไม่ใช่ศาลของรัฐ กฎหมายของรัฐบาลกลางควบคุมกิจกรรมเกี่ยวกับการจองชนพื้นเมืองและที่ดินที่เชื่อถือได้ ที่ดินที่น่าเชื่อถือเป็นผลมาจากสนธิสัญญาที่สืบเนื่องมาจากการก่อตั้งประเทศ เมื่อชนเผ่าลงนามในสนธิสัญญากับรัฐบาลกลาง เผ่านั้นจะสละเอกราช แต่ไม่ใช่อธิปไตย ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง ชนเผ่าอินเดียนเป็นกษัตริย์ที่ขึ้นอยู่กับอำนาจอธิปไตย ดินแดนของตนได้รับความไว้วางใจจากรัฐบาลกลาง ที่ดินไม่สามารถขายหรือโอนให้กับบุคคลธรรมดาได้ มันเป็นความไว้วางใจสำหรับชนเผ่าในฐานะหน่วยอธิปไตย

คำตัดสินของศาลฎีกาในคดี Cabazon นำไปสู่การผ่านกฎหมายควบคุมการเล่นเกมของอินเดีย (IGRA) ในคาบาซอน ศาลตัดสินว่าเนื่องจากแคลิฟอร์เนียไม่ได้ห้ามการพนันทุกรูปแบบในฐานะการกระทำผิดทางอาญา แต่อนุญาตและควบคุมลอตเตอรีของรัฐ ชนเผ่าจึงสามารถเล่นเกมบิงโกโดยไม่ได้รับอนุญาตได้ อย่างไรก็ตาม IGRA มีวัตถุประสงค์เพื่อจำกัดความสามารถของชนเผ่าในการนำเสนอเกมโดยที่รัฐเจ้าภาพไม่มีข้อมูลและการควบคุม หากไม่มีกฎหมายของรัฐบาลกลาง รัฐแย้งว่า คาสิโนอินเดียที่มีลักษณะคล้ายลาสเวกัสจะแพร่กระจายไปทั่วดินแดนเหมือนไฟป่า

IGRA ทำงานเพื่อให้รัฐมีบทบาทในการเล่นเกมของชนเผ่า ก่อนที่จะเปิดคาสิโน ชนเผ่าจะต้องลงนามในสนธิสัญญาที่เรียกว่า “ขนาดกะทัดรัด” ซึ่งกำหนดข้อกำหนดและเงื่อนไขภายใต้การเล่นเกมคาสิโนที่สามารถดำเนินการได้ ในรอบเกือบ 35 ปีนับตั้งแต่ IGRA ผ่านพ้นไป มีคาสิโนในอินเดียมากกว่า 500 แห่งได้เปิดให้บริการทั่วสหรัฐอเมริกา โดยมีรายได้ประมาณ 5 หมื่นล้านดอลลาร์ในปี 2021 จากมุมมองของชนเผ่า IGRA ประสบความสำเร็จอย่างมาก จากมุมมองของรัฐ ความคิดเห็นต่างๆ ก็มีหลากหลาย

เมื่อ Arnold Schwarzenegger เป็นผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย เขาคิดว่าชนเผ่าต่างๆ ไม่ได้จ่ายเงินส่วนแบ่งที่ยุติธรรม ในความเป็นจริง “ถึงเวลาแล้วที่พวกเขาจะต้องจ่ายเงินส่วนแบ่งที่ยุติธรรม” เป็นสโลแกนการรณรงค์ในระหว่างการหาเสียงของเขาเพื่อแทนที่เกรย์เดวิส แนวคิดการแบ่งปันอย่างยุติธรรมนั้นเป็นเหมือนชีวิตที่สองในโอคลาโฮมากับผู้ว่าการเควิน สติตต์ เมื่อสติตต์ได้รับเลือกในปี 2018 เขาเริ่มวาระการดำรงตำแหน่งด้วยการประกาศสงครามกับชนเผ่าของรัฐ ข้อตกลงชนเผ่า-รัฐจะหมดอายุ และ Stitt เช่นเดียวกับชวาร์เซเน็กเกอร์ ต้องการรายได้ 25 เปอร์เซ็นต์ของชนเผ่า หากไม่มีส่วนแบ่งที่มากขึ้น Stitt ก็ไม่เต็มใจที่จะลงนามในข้อตกลงใหม่ ซึ่งเป็นทางตันที่จะบังคับให้คาสิโนของชนเผ่าปิดตัวลง ชนเผ่าอินเดียน 33 เผ่าในโอคลาโฮมามีคาสิโนประมาณ 143 แห่ง พวกเขาโต้แย้งว่า Stitt ไม่จำเป็นต้องลงนามอะไรเลย คอมแพ็คจะต่ออายุโดยอัตโนมัติ

ทั้งสองฝ่ายขึ้นศาลและชนเผ่าได้รับชัยชนะ แต่นั่นไม่ได้ยุติความเกลียดชังหรือสงคราม อันที่จริงในปี 2020 ศาลฎีกาตัดสินใน McGirt v. Oklahoma ว่าครึ่งหนึ่งของที่ดินในรัฐนี้เป็นของชนเผ่า คำตัดสินดังกล่าวหมายความว่าโอคลาโฮมาไม่มีเขตอำนาจศาลเหนืออาชญากรรมที่กระทำต่อที่ดินของชนเผ่า ซึ่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของรัฐบาลกลางและชนเผ่า ไม่ใช่ของรัฐ Stitt ยังคงส่งเสียงดัง พยายามหาทางแก้ไขและกำหนดเจตจำนงของเขาบนที่ดินของชนเผ่า

กฎหมายของรัฐบาลกลางที่มีอยู่และคำตัดสินของศาลฎีกาสร้างความเป็นไปได้ที่น่าสนใจในโอคลาโฮมาและสำหรับชนเผ่าทั้งหมด หากศาลฎีกาเพิกถอนRoe v. Wadeตามที่เอกสารรั่วไหลบ่งชี้ว่าเป็นเช่นนั้น การทำแท้งจะถูกเพิ่มเข้าไปในประเด็นของรัฐ การตัดสินใจดังกล่าวอาจกล่าวได้ว่าการทำแท้งไม่ใช่สิทธิที่รัฐธรรมนูญรับรองและได้รับการคุ้มครองจากกฎหมายของรัฐ แต่ละรัฐจะมีอิสระในการควบคุมการทำแท้งตามที่เห็นสมควร เพื่อรอการพิจารณาคดี โอคลาโฮมาได้ผ่านกฎหมายห้ามการทำแท้งภายในรัฐแล้ว

กฎหมายดังกล่าวจะสร้างคำถาม: ที่ดินของชนเผ่าในโอคลาโฮมาอยู่ภายใต้หรือได้รับการยกเว้นจากกฎหมายการทำแท้งของโอคลาโฮมาหรือไม่ นั่นไม่ใช่คำถามที่มือสมัครเล่นและไม่ใช่ทนายความสามารถเริ่มตอบได้ หรือแม้แต่ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายคนใดก็ตาม จะถูกตัดสินโดยการตัดสิน อย่างไรก็ตาม เนื่องจากสงครามระหว่าง Stitt และชนเผ่ายังคงดำเนินต่อไป เราสามารถคาดการณ์ได้ว่าอย่างน้อยหนึ่งเผ่าจะเห็นโอกาสทางเศรษฐกิจในสถานการณ์ที่ไม่ชัดเจน หากเป็นเช่นนั้น ก็แน่นอนว่าโอคลาโฮมาจะดำเนินการส่งกองกำลังพิทักษ์ชาติหรือหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัฐ เมื่อถึงจุดนั้นก็จะเกิดความขัดแย้ง มันเคยเกิดขึ้นมาก่อน ชนเผ่าในรัฐแอริโซนาต่อต้านความพยายามทั้งของรัฐและรัฐบาลกลางในการปิดคาสิโนของพวกเขา เหตุการณ์ที่มีชื่อเสียงเกิดขึ้นในรัฐแอริโซนาที่ Fort McDowell Yavapai Nation พยายามหยุด feds จากการปิดคาสิโนโดยการปิดกั้นคาสิโน

ความขัดแย้งในป้อม McDowell เป็นปัญหาเกี่ยวกับอำนาจอธิปไตยของชนเผ่า ชนเผ่าต้องการรายได้จากคาสิโนอย่างมาก สมาชิกชนเผ่าส่วนใหญ่ว่างงานและดำรงชีวิตโดยไม่มีน้ำหรือไฟฟ้าใช้ อย่างไรก็ตาม สิ่งที่สำคัญที่สุดมากกว่ารายได้คืออำนาจอธิปไตย สิทธิในการปกครองตนเองเป็นกุญแจสำคัญที่ช่วยให้พวกเขารักษาวัฒนธรรมและอัตลักษณ์ของตนไว้ได้

Victor Rocha สมาชิกของเผ่า Pechanga และผู้จัดพิมพ์ Pechanga.net กล่าวถึงเหตุการณ์ดังกล่าว “บทเรียนที่ป้อมแมคโดเวลล์สอนประเทศอินเดียก็คือคุณไม่ยอมรับมัน คุณสู้. การต่อสู้เพื่อสิทธิอธิปไตยเป็นบทเรียนที่สะท้อนกลับ แม้ว่าพวกเขาจะมาที่บ้านของคุณและเตะประตูและเอาสิ่งของของคุณออกไป การต่อสู้เพิ่งเริ่มต้นขึ้น มันเป็นเหตุการณ์ที่น่าทึ่งและเป็นมาตรฐานสำหรับอธิปไตยของชนเผ่า”

ภาษาของวิกเตอร์เป็นภาษาชนเผ่า ไม่ใช่ภาษาที่เจ้าหน้าที่ของรัฐพูด แม้ว่าผู้ว่าการรัฐหลายคนแย้งว่าการทำแท้งไม่ได้รับการคุ้มครองจากรัฐบาลกลาง และควรปล่อยให้รัฐเป็นผู้ตัดสินใจ แต่พวกเขาก็ต่อสู้กับแนวคิดดังกล่าวสำหรับชนเผ่า มีความเป็นไปได้สูงที่ผู้ว่าการรัฐสติตต์และชนเผ่าโอคลาโฮมาจะเผชิญหน้ากันในประเด็นอื่นในไม่ช้า ตั๋ว Ringside จะวางจำหน่ายเร็วๆ นี้